Page 193 - Rapport économique 2022 - La Réunion

Répartition des crédits consentis aux collectivités locales
(millions d'euros)
Crédits sains aux collectivités
Évolution annuelle globale
En % du total des concours sains
Poids dans le total des crédits aux collectivités locales
- Banques locales 33.1% 29.3%
- Prêteurs institutionnels* 66.9% 70.7%
* Hors Dexia, Caffil, Bei et autres prêteurs non installés localement Source : IEDOM
déc-16
déc-17
déc-18
2 141.7 3.9% 10.7%
27.6%
déc-19
2 330.5 8.8% 11.1%
26.5% 73.5%
déc-20
2 448.8 5.1% 10.5%
25.9% 74.1%
déc-21
2 509.6 2.5% 10.4%
25.6% 74.4%
déc-22
2 439.8 -2.8% 9.7%
24.9% 75.1%
1 823.0 2.4% 10.3%
2 060.7 13.0% 10.8%
Le poids de cet endettement des collectivités locales au sein des crédits sains totaux consentis à l’ensemble des agents économiques réunionnais a tendance à diminuer depuis début 2020 et l’octroi massif de PGE au bénéfice des entreprises réunionnaises par le système bancaire local. La poursuite de cette baisse en 2022 s’explique notamment par un cycle de désendettement de certaines grandes collectivités locales. Mais elle trouve peut-être aussi sa source dans le développement important des financements consentis par la Banque Postale, non recensés dans cette partie.
L’évolution des financements aux collectivités locales est en effet très dépendante du cycle des grands travaux. À noter que ces statistiques d’encours n’intègrent pas les financements consentis par la Banque européenne d’investissement (BEI) à destination de la Région Réunion, notamment dans le cadre du financement de la Nouvelle Route du Littoral.
Malgré tout, les prêteurs institutionnels installés localement (essentiellement l’Agence française de développement et la Caisse des dépôts et consignation) représentent une proportion très élevée des financements consentis aux collectivités locales (75,1 % en 2022). Leur part avait eu tendance à diminuer entre 2000 et 2008, avant de croître régulièrement depuis cette date, parallèlement à la montée du poids de la dette des collectivités locales au sein du total des crédits sains octroyés.
Des concours aux autres agents qui décélèrent en 2022
La clientèle des autres agents regroupent l’ensemble des autres formes de crédits et des autres types de clientèle, et s’élève à un peu moins de 1,1 milliard d’euros. On y trouve notamment les crédits non répartis et non imputés, au premier rang desquels on trouve les valeurs non imputées et les créances rattachées (intérêts courus non échus). Mais en 2022, les concours consentis aux administrations de sécurité sociale y sont majoritaires et en représentent une proportion de 46 %, en hausse de +9,7 % sur les douze derniers mois. Ils en représentent une proportion relativement constante depuis 2016. Les financements consentis aux associations et autres institutions sans but lucratif au bénéfice des ménages (ISBLM), représentent une fraction relativement élevée de ces mêmes crédits, à 17,3 % à fin 2022. De leur côté, les sociétés d’assurance ne représentent que 1,6 % des crédits aux autres agents.
72.4%
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