La lettre de l'Institut d'émission
- Juillet 2019

En 2018, le climat des affaires est globalement favorable sur l’année. La consommation des ménages reste bien orientée dans un contexte de faible inflation. En parallèle, l’investissement privé se consolide. L’investissement public amorce quant à lui son redémarrage sur fond de mises en chantier de projets de grande ampleur comme la construction du nouveau CHU. L’activité bancaire reste soutenue, tant sur le plan de la collecte que du crédit, dynamisant ainsi le résultat des banques de la place sur l’année.

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L’encours de crédit sain des entreprises outre-mer, qui atteint 25,7 milliards d’euros à fin 2018, représente 41,9 % de l’encours de crédit sain total de la zone. Ces crédits financent principalement l’investissement, à hauteur de 47 %, et l’immobilier pour 40,8 % de l’encours. Ils concernent dans une moindre mesure, pour 11,6 %, le cycle d’exploitation de ces entreprises. Les entreprises ultramarines obtiennent pour la plupart leurs crédits auprès d’établissements bancaires locaux, à un coût globalement supérieur à celui observé en France entière pour le même type de concours, les situations étant différenciées selon le type de financement ou les territoires.

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Les élus départementaux et régionaux, réunis en congrès à Basse-Terre, sont tombés d’accord à l’unanimité pour adopter deux résolutions relatives à une « évolution institutionnelle » de l’archipel. Ces dernières préconisent une transformation de la gouvernance locale de la Guadeloupe « par la mise en œuvre d’une plus grande différenciation territoriale, en termes de politiques publiques de l’emploi, de développement économique et humain, de fiscalité, d’urbanisme et d’organisation territoriale ».

Deux bus des mers finalisent leur phase d’essai à vide, afin d’accueillir les premiers passagers (46 places assises) au mois de septembre prochain. Exploitée par le Syndicat mixte des transports, la ligne 1 comportera quatre escales au départ du Memorial ACTe et la ligne 2 sera au départ du Gosier. La durée de la traversée entre chaque escale ne devrait pas dépasser 15 minutes, et le service devrait fonctionner du lundi au samedi. Deux autres lignes sont au programme, au départ de Port-Louis et de Sainte-Rose. Des connexions avec les bus Karu’Lis vers le lieu de destination se feront à l’arrivée. Le ticket de transport unique (bus de terre et mer) s’élèvera à 1,20 €.

Au cours du mois de mai 2019, l’aéroport Pôle Caraïbes a accueilli 164 297 passagers (hors transit), un chiffre en hausse de 3,7 % sur un an. Cette progression s’explique notamment par la bonne santé du faisceau France hexagonale (+8,3%). Sur le bassin caribéen, le flux de passagers à destination des îles étrangères connaît lui aussi une forte progression (+16,9%), tandis que celui en direction des régions françaises diminue (-8,5 %). Le faisceau Nord-Américain enregistre de très bons chiffres, notamment avant l’arrêt des vols de la compagnie lowcost Norwegian (+16,4% sur les cinq premiers mois de l’année). Toutefois, l’arrêt de la liaison Pointe-à-Pitre – Atlanta en 2018 engendre une baisse de 5 392 passagers sur le seul mois de mai.

Le gouvernement et les présidents d’exécutifs d’Outre-mer ont signé, le 8 juillet 2019, la charte d’engagement « Trajectoire Outre-mer 5.0 ». Elle vise à accompagner les territoires ultramarins en matière de développement durable, dans la lignée des objectifs du Livre bleu. Cette charte se composent de cinq axes : zéro exclusion, zéro vulnérabilité au changement climatique, zéro carbone, zéro polluant agricole et zéro déchet. Les dix présidents d’exécutifs se sont ainsi engagés à adopter cette stratégie et à mettre en œuvre des projets permettant aux territoires d’outre-mer de se positionner sur cette trajectoire à l’horizon 2030.

Un Observatoire des prix, des marges et des revenus (OPMR) a été officiellement installé au mois de Juin à Saint-Martin par M. Moguerou, Président de l’OMPR de Saint-Martin, et Madame Sylvie Feucher, préfète déléguée pour les îles du Nord. Cet outil permettra de fournir régulièrement aux pouvoirs publics une analyse du niveau et de la structure des prix et des revenus à Saint-Martin, en collaboration avec l’Insee, la Dieccte et l’Iedom.

Depuis 2010, la Collectivité de Saint-Barthélémy offre un soutien financier aux habitants qui installent des panneaux photovoltaïques à domicile, dans le cadre de la transition énergétique. Désormais, elle pourra financer jusqu’à 30 % du prix total de l’installation dans la limite de 4000 €, au lieu de 25 % du prix de l’installation plafonné à 3500 € antérieurement. Le dispositif n’est plus limité aux seuls particuliers mais est ouvert à tous, à l’exception des habitants de bateaux.

En 2018, au cours de 489 escales, 1 597 101 passagers ont accosté au port de Sint-Maarten, soit une hausse de 29 % du nombre d’arrivées de visiteurs par rapport à l’année précédente. Le port a connu une augmentation de sa fréquentation de 30,3 % entre mai et juillet 2018, période durant laquelle les visites en croisière sont généralement moins fréquentes. De septembre à décembre 2018, Port Sint Maarten a accueilli 646 431 passagers, soit une augmentation de 17,87 % des arrivées par rapport à la même période en 2016. La reprise de l’activité touristique est ainsi dynamique, un an et demi après le passage dévastateur des ouragans Irma et Maria.

M. Patrice Faure, ancien préfet de Guyane a été remplacé par M. Marc Del Grande. Les nominations ont eu lieu le 10 juillet à Paris.

Lors de la 11ème commission transfrontalière France-Brésil, le gouverneur de l’Amapa a assuré que l’ensemble de la route sera terminée d’ici 2022.

Le 10 juillet, la 15ème fusée Vega est lancée. Quelques minutes après le décollage, les agents du CSG ont procédé à la destruction du lanceur, à cause d’une trajectoire défaillante.

Selon l’Insee, en mai 2019, les prix à la consommation des ménages en Guyane sont restés stables (+/-0,0 %). Les hausses des prix de l’énergie (+2,5 %), des produits manufacturés (+0,4 %) et de l’alimentation (+0,2 %) sont compensées par la baisse des prix des services (-0,9 %).

À compter du 1er juillet 2019, l’arrêté préfectoral établit le prix de vente au détail pour le gazole à 1,44 €/litre (-9 centimes par rapport à juin) et à 1,62 €/litre pour l’essence (-8 centimes par rapport au mois de juin). Le prix de la bouteille de gaz est fixé à 18,06 € euros, contre 19,45 € en juin, soit une baisse de 1,39 € par rapport à juin 2019.

Selon les estimations du FMI (article IV 2018), le taux de croissance projeté s’élevera à 29,8 % en 2020, 22,1 % en 2021, 11,8 % en 2022 et 27,9 % en 2023. Cela ferait du Guyana, le pays ayant la plus forte croissance économique au monde.

La commission européenne a signé un vaste accord commercial avec le Mercosur (Argentine, Brésil, Uruguay et Paraguay) : l’objectif est de faciliter les échanges commerciaux entre l’Union Européenne et la zone de libre-échange sud-américaine.

L’agence IEDOM Martinique publie ses Tendances conjoncturelles pour le premier trimestre 2019. L’indicateur du climat des affaires (ICA) s’inscrit en hausse (+4,2 points). Il s’établit au-dessus de sa moyenne de longue période à 103,1 points. Selon les chefs d’entreprise interrogés, la conjoncture s’améliore. La hausse de l’ICA tient principalement aux anticipations positives des chefs d’entreprise pour le trimestre à venir, malgré la persistance des difficultés de trésorerie et la dégradation des charges d’exploitation. La publication est disponible en ligne en cliquant ici.

Après le repli observé fin 2018, le coût du crédit aux entreprises évolue à la hausse au premier trimestre 2019. Le taux moyen des découverts, bien que très volatil selon les montants, augmente à 6,05 % (+89 pdb). Le taux moyen des crédits de trésorerie échéancée progresse à 2,48 % (+34 pdb) tandis que le taux moyen des crédits à l’équipement, enregistre une faible hausse à 1,96 % (+8 pdb). Les crédits à l’équipement représentent l’essentiel des nouveaux financements hors découverts (82,4%). Seul le taux moyen des crédits immobiliers affiche un recul à 1,66% (-25 pdb). La publication intégrale est disponible en ligne.

Pour les particuliers, le cout du crédit s’inscrit en baisse. Le taux moyen du découvert diminue pour atteindre un niveau historiquement bas (8,24 %), à l’instar du taux des crédits à l’habitat, qui se replie également (-5 pdb) à 1,61 %. La publication complète est disponible sur le site de l’IEDOM Martinique.

Le service des Études de l’IEDOM Martinique a présenté à plusieurs reprises les chiffres de l’année 2018 face à divers publics : des chefs d’entreprises, les services déconcentrés de l’État et la préfecture. En 2018, l’économie martiniquaise suit la même tendance que l’année précédente. Malgré le regain d’inflation, la consommation des ménages reste solide, les conditions sur le marché du travail s’améliorent et le tourisme demeure prometteur. L’indicateur du climat des affaires est stable mais sa volatilité plus importante que d’ordinaire traduit l’incertitude des chefs d’entreprise. Pour plus d’information, vous pouvez consulter en ligne, le rapport annuel 2018 de la Martinique.

Le mardi 16 juillet, Claude DORWLING-CARTER, directeur de l’agence IEDOM Martinique, s’est associé à l’INSEE pour présenter les conséquences économiques de la situation démographique à la Martinique, dans le cadre de la journée organisée par l’association Alé viré. À la Martinique, la baisse et le vieillisssement de la population sont indéniables mais son économie demeure résiliente. L’évolution des besoins et la mutation des modes de vie sont porteurs d’opportunités à court et moyen terme.

Le 8 juillet 2019, les contrats de convergence et de transformation pour la période 2019-2022 entre le gouvernement et les présidents des collectivités territoriales de Guadeloupe, Guyane, Réunion, Martinique, Mayotte, Saint-Pierre-et-Miquelon ont été signés à Paris. Ces plans portent une vision partagée entre l’État et les collectivités du territoire et les axes prioritaires autour desquels elles doivent entreprendre leur transformation.
En Martinique, pour les quatre prochaines années, le contrat de convergence et de transformation (CCT) dispose d’un engagement financier de 473,9 millions d’euros (État : 182,4 M€, CTM : 268,5 M€ et EPCI : 4,1 M€). Le CCT s’inscrit dans la droite ligne des Assises de l’Outre-mer et dans la continuité du contrat de plan État-Région 2015-2020. Le CCT se décline autour de trois grandes priorités : (i) favoriser le bien-être et l’épanouissement de la population, (ii) investir dans les filières porteuses, (iii) améliorer l’attractivité et l’accessibilité du territoire. Pour plus de détail, vous pouvez consulterle dossier de presse.

Malgré le retrait de la compagnie Norwegian Airlines, les Antilles françaises confirment leur attrait touristique. Dès le début de la saison 2019-2020, Air Belgium va desservir la Martinique et la Guadeloupe depuis Charleroi. Par ailleurs, la compagnie américaine low-cost Jetblue, déjà présente à St-Martin, débutera des rotations de la Guadeloupe aux États-Unis à partir de février 2020. Si aucun accord n’est pour l’instant conclu avec l’aéroport Aimé Césaire, les pourparlers sont engagés avec plusieurs compagnies pour le desserte de l’Amérique du Nord. Un nouvel acteur sur ce segment devrait permettre d’accroitre le nombre de visiteurs à la Martinique, déjà en hausse sur l’année 2019 (+7,9% entre mai 2018 et mai 2019) qui s’établissent au nombre de 937 999 au 31 mai 2019.

La Société générale Antilles Guyane (SGA), filiale de la Société générale, pourrait céder ses titres à Promontaria MMB, filiale néerlandaise du fonds américain Cerberus. La banque dispose de 6 guichets permanents (3 en Guadeloupe, 2 en Martinique et 1 en Guyane) et d’un effectif total de 111 agents (72 en Guadeloupe, 36 en Martinique et 3 en Guyane). Au total sur les trois territoires, ce sont environ 26 000 comptes clients qui sont concernés.

En juillet, la Martinique a accueilli plusieurs évènements autour du rhum. Tout d’abord, la première édition des « Martinique Rhums Awards », à dimension internationale, a permis d’élire le meilleur rhum agricole. Au total, trois rhums martiniquais ont été primés. Ensuite, la finale régionale de la Ti’puch Cup 2020 a permis d’élire le représentant martiniquais à la finale internationale qui prendra place en mars 2020. Ces manifestations s’inscrivent dans un contexte de baisse de la consommation locale (-8,9%, CVS au premier trimestre 2019), même si l’activité reste bien orientée. Au premier trimestre 2019, la production et les expéditions de rhum martiniquais sont en forte augmentation par rapport au 1er trimestre 2018 (respectivement +60,6%, CVS et +45,8%, CVS).

L’île de Sainte-Lucie cherche à développer sa filière banane en la ramenant à son niveau de production 2006-2011 (35 000 tonnes par an), tout en développant les partenariats à l’export. Ainsi, l’île a exporté une partie de sa production vers la France hexagonale lors d’une expérimentation de trois semaines, à raison de 18 tonnes par semaine. À terme, 3 000 boites hebdomadaires devraient être exportées. La Grande Bretagne, premier partenaire commercial de Sainte-Lucie, importe la quasi-totalité des bananes de l’île, soit 80 % des exportations en 2017 (6,2 M$).

Cet ouvrage présente la situation économique, sectorielle, monétaire et financière de La Réunion en 2018. Il dresse un bilan en demi-teinte de l’activité économique en 2018. La baisse massive des contrats aidés pèse sur l’emploi, le rebond de l’inflation freine le pouvoir d’achat des ménages et le mouvement des Gilets jaunes en fin d’année a entrainé une paralysie de l’économie pendant quinze jours. Cependant, l’indicateur du climat des affaires est stable à sa moyenne de long terme sur les trois premiers trimestres. 2018 s’est avéré être une très bonne année pour certains secteurs comme le tourisme ou l’automobile tandis que le secteur agricole a enregistré quant à lui une baisse de 4,6 % de sa production. L’activité du secteur bancaire reste également soutenue avec une progression de 4,9 % des encours sains de crédits à l’économie et les principales banques locales affichent un produit net bancaire en hausse de 3,5 %.
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La Réunion est touchée par une récession historique en 2009 et 2010. La reprise s’amorce à partir de 2014, mais les conséquences de la crise sont toujours visibles sur l’économie : du fait notamment d’une productivité qui stagne, la croissance n’est plus aussi forte qu’avant. Les secteurs de la construction et de l’industrie n’ont pas retrouvé leur niveau d’avant-crise. Concernant les ménages, les amortisseurs sociaux tels que le versement des prestations sociales, en hausse, ont permis de maintenir le niveau de vie. La consommation des ménages repart à la hausse depuis 2014, sans retrouver sa dynamique d’avant-crise.

Entre janvier et juin 2019, 624 dossiers de surendettement ont été déposés à l’IEDOM qui assure le secrétariat de la Commission de surendettement, soit 47 de plus par rapport à l’année 2018 sur la même période. Parmi les dossiers examinés en commission, 226 ont été orientés vers un rétablissement personnel, c’est-à-dire un effacement des dettes (lorsque la situation financière est tellement dégradée qu’aucune mesure de traitement n’est envisageable), dont la plupart sans liquidation judiciaire (la personne surendettée ne possède pas de patrimoine susceptible d’être vendu). 238 ont, en revanche, été orientés vers une procédure classique de réaménagement des dettes. Cette procédure peut donner lieu à un plan conventionnel (56) si un accord est conclu entre le particulier et ses créanciers.
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Selon l’INSEE, près d’un Réunionnais sur quatre ne s’est jamais connecté à internet. Cependant, le retard par rapport à la métropole s’amoindrit. En 2017, 78 % des habitants de La Réunion ont un accès internet à domicile contre 85 % des métropolitains. Les principales raisons évoquées pour cet écart sont : le manque de compétences, le coût d’accès et également l’insuffisance de la couverture numérique dans les Hauts. Ainsi, la plupart des services proposés en ligne sont moins utilisés à La Réunion, à l’instar des sites administratifs et du e-commerce et à l’exception des sites de recherche d’emploi et des réseaux sociaux.
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Le contrat de convergence et de transformation (CTT) signé ce 8 juillet 2019 à Paris représente un effort financier de l’Etat de 398 millions d’euros de crédits pour La Réunion. Il s’inscrit dans la trajectoire 5.0 pour les outremers : zéro exclusion, zéro carbone, zéro déchet, zéro polluant agricole et zéro vulnérabilité au changement climatique. Cinq volets ont ainsi été mis en avant ; la cohésion des territoires (101 millions d’euros), la mobilité multimodale (57 millions d’euros), les territoires résilients (100 millions d’euros), les territoires d’innovation et de rayonnement (82 millions d’euros) et la cohésion sociale et l’employabilité (268 millions d’euros).
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Le rapport de l’Autorité de la concurrence sur la situation en outremer salue les évolutions positives observées depuis 2009, mais signale que l’animation concurrentielle doit encore être dynamisée. Les écarts de prix par rapport à la métropole restent élevés. Ils sont, notamment à La Réunion, de +7,1 % sur le niveau général et +28 % sur les produits alimentaires. L’institution souligne que les taux de marge des différents acteurs de la distribution sont parfois élevés, mais ne sont pas responsables d’une partie significative de l’écart de prix avec la métropole. Ces écarts s’expliquent principalement par les frais d’approche liés à l’éloignement, dont l’octroi de mer constitue le premier poste de coût, et le recours à des grossistes importateurs.

Le projet Très Haut Débit de la Région, officialisé ce 8 juillet par le président de la Région et la directrice générale adjointe d’Orange France, a pour objectif d’équiper le territoire en fibre optique dans toutes les zones n’ayant pas fait l’objet de déploiement de la part d’opérateurs privés. La cible : une couverture à 100 % en THD d’ici 2022. Le groupe Orange/Sogetrel/Circet, qui a remporté le marché suite à un appel d’offres en 2017, devrait débuter les travaux dès le second semestre 2019. Ce marché, porté par la régie Réunion THD, bénéficie d’un financement tripartite Europe-Etat-Région de 45 millions d’euros. Dans ce budget, 22 millions d’euros sont destinés à équiper les six communes n’ayant pas fait l’objet d’intention d’équipement par les opérateurs privés (Cilaos, Entre-Deux, Saint-Philippe, Salazie, Sainte-Rose et Les Avirons) tandis que l’enveloppe restante permettra à La Région d’intervenir en cas de carence de l’initiative privée.
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L’IEDOM a publié en juin 2019 son Rapport annuel de l’économie de Saint-Pierre-et-Miquelon en 2018. Ce document dresse le bilan de la situation économique et financière de l’archipel en 2018, au travers de données chiffrées et d’analyses sectorielles. En 2018, le regain d’activité n’a pas eu lieu. La conjoncture est incertaine et l’activité sectorielle est mitigée.

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Le 28 mai 2019, les nouveaux billets de 100 et 200 euros ont été mis en circulation dans la zone euro, y compris Saint-Pierre-et-Miquelon. Afin de limiter la contrefaçon et rendre les billets plus sûrs, de nouvelles technologies y ont été intégrées : un hologramme satellite se situe en haut à droite et un nombre émeraude en bas à gauche. D’autres signes peuvent être authentifiés par des machines et des automates.

À Saint-Pierre-et-Miquelon, le montant des billets en circulation représente 4 359 € par habitant en 2018, deux fois plus que la moyenne métropolitaine de 1 920 € par habitant (2017). Ce montant élevé s’explique par une forte appétence pour la monnaie fiduciaire, en partie du fait qu’un nombre non négligeable de commerces et services n’acceptent pas les paiements par carte bancaire, et par le fait que l’archipel « exporte » sa monnaie fiduciaire.

Organisée par l’Agence Française de Développement et la Banques des Territoires, une mission pour effectuer un diagnostic sur le logement a eu lieu au début de l’année 2019. Fin mai, Justine Angot du cabinet Espelia, a présenté les résultats et les préconisations de l’étude logement sur l’archipel.

Plusieurs réunions et visites ont eu lieu à Saint-Pierre-et-Miquelon dans le cadre de différents projets d’aménagement du territoire et de construction. Parmi les projets, le complexe hôtelier à la place du bâtiment de La Poste, l’aménagement du littoral et de la place du Général de Gaulle, et les possibilités de construction à Miquelon.

La bière « La Miqu’Ale blonde » a décroché la médaille de bronze de la catégorie bière blonde française lors du 2ème concours France Bière Challenge qui a réuni 49 juges internationaux. Créée il y a un peu plus de deux ans, la Brasserie Artisanale de l’Anse est la seule de l’archipel et produit plus de 1 500 litres par mois. Située à Miquelon, la brasserie est actuellement en plein essor : elle compte 5 types de bières en bouteille, la dernière en date, l’IPA (Indian Pale Ale), a été commercialisée pour la première fois début juin 2019. L’entreprise est en train de développer des bières pression, dont les premiers fûts ont été commercialisés fin juin 2019. Elle vient de clôturer une campagne de financement participatif avec succès.

Le 10 juillet 2019, la Banque du Canada (BoC) a annoncé qu’elle maintenait son taux cible à 1,75 % après trois hausses en 2018 (+0,25 % en octobre, +0,25 % en juillet et +0,25 % en janvier). Le 19 juin 2019, la Réserve Fédéral américaine (Fed) a également décidé de maintenir son taux directeur dans la fourchette 2,25 % à 2,50 %.

Le Produit Intérieur Brut (PIB) canadien connait un rythme de croissance faible de 0,1 % au premier trimestre 2019, semblable au trimestre précédent.

Pour le deuxième trimestre consécutif, le taux de change EUR/CAD s’inscrit en baisse sur trois mois au deuxième trimestre 2019, mais de façon plus modérée (-0,7 % après -3,9 % au 1er trimestre 2019). La monnaie unique s’échangeait au 30 juin 2019 à 1,4893 dollars canadiens. En glissement annuel, le taux de change se déprécie (-3,6 % au 2ème trimestre 2019) pour le 2ème trimestre consécutif (-5,6 % au 1er trimestre 2019).