La lettre de l'Institut d'émission
Mars 2022

Au 4e trimestre 2021, l’indicateur du climat des affaires (ICA) est stable à 102,3 points par rapport au trimestre précédent (+0,1 point). Le chiffre d’affaires a augmenté ou est resté stable au 4e trimestre pour une majorité des entreprises interrogées. Malgré le renchérissement des prix de l’énergie et d’importantes hausses des prix des intrants, les chefs d’entreprise restent confiants : 9 dirigeants sur 10 prédisent un chiffre d’affaires en progression ou stable pour 2022, et une majorité d’entre eux prévoit d’investir dans les 12 mois.
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La semaine de l’éducation financière, organisée par l’OCDE, s’est tenue en France, du 21 au 27 mars 2022. Le thème de cette 10ème édition est « Build your future, be smart about money » (« Bâtissez votre avenir, soyez malin avec votre argent ! »). À cette occasion, la Banque de France, l’IEDOM et les partenaires de la stratégie nationale d’éducation économique, budgétaire et financière (EDUCFI) se mobilisent dans l’objectif de transmettre aux plus jeunes et aux populations les plus fragiles les bases nécessaires à la gestion d’un budget, des finances personnelles ou professionnelles.
Des centaines d’actions de sensibilisation seront ainsi menées partout en France : conférences, ateliers ludo-pédagogiques dans les collèges, lycées et missions locales, formations pour les bénévoles et intervenants sociaux, animations pour adultes en centres d’action sociale et associations de quartier.com
Le correspondant EDUCFI, Hervé LOUIS-JEAN, est intervenu ce mercredi 30 mars auprès des étudiants de 1ère et 2ème année du BTS Banque du Lycée Marius Cultier de Dillon sur la thématique « budget, comptes et moyens de paiement ». Le Responsable du service Etudes, Nicolas GOBALRAJA et la volontaire du service Civique Elise ROUSSINEAU, vont également animer une séance sur le budget pour une classe de CM2 de l’Ecole Primaire Saint Joseph de Cluny. D’autres présentations sont prévues durant le mois d’avril, notamment auprès des bénévoles de l’association Saint-Vincent de Paul. Elles porteront sur le surendettement et l’inclusion bancaire.

Selon la dernière publication de l’INSEE, les prix ont enregistré une hausse de 1,1 % en février 2022, par rapport au mois précédent. Le renchérissement des prix de l’énergie (+6,3 %) compte pour un tiers dans l’augmentation mensuelle des prix. Par ailleurs, les hausses des prix de l’alimentation (notamment +1,9 % sur les produits frais), des produits manufacturés (+4,2 % sur l’habillement et les chaussures), et des services (+6,5 % sur le transport), contribuent également à l’augmentation mensuelle des prix.
Sur un an, les prix s’inscrivent en hausse de 3,9 %, principalement en lien avec la forte évolution des prix de l’énergie (+21,0 %).
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Le projet de ligne aérienne entre Dakar et Fort-de-France, lancé en 2020, se précise. Une délégation de l’ASPT (Agence sénégalaise de promotion touristique) était en visite officielle en Martinique ce mois-ci. Elle a ainsi rencontré les autorités locales, ainsi que des acteurs publics et privés dans les domaines du transport aérien et des voyages organisés. Un accord de protocole a été signé entre le Comité martiniquais du tourisme et l’ASPT.
Pour autant, l’ouverture de cette liaison aérienne est loin d’être imminente. Le processus vient à peine de commencer : les procédures administratives, diplomatiques et réglementaires doivent être finalisées et une étude économique doit être réalisée pour établir le prix des billets.
Cette nouvelle ligne aérienne s’inscrit plus largement dans le projet de développement de la destination touristique « Martinique », auquel contribuent l’extension et la modernisation de l’aéroport Aimé Césaire ainsi que le retour des compagnies aériennes American Airlines et Air Belgium en rotations vers les Etats-Unis et Bruxelles respectivement.

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L’Insee a publié une étude sur les différences de rémunération au sein de la fonction publique. Elle révèle que les hommes gagnent en moyenne 16 % de plus que les femmes dans la fonction publique d’État (FPE), et 8 % de plus dans la fonction publique territoriale (FPT).
Dans la FPE, ces écarts de salaire sont principalement liés à la ségrégation professionnelle, c’est-à-dire au fait que les femmes et les hommes occupent des emplois différents en termes de professions et de niveau hiérarchique, à âge, localisation et durée de travail identiques.
Dans la FPT, les écarts de rémunération s’expliquent en premier lieu par la durée de travail, 8 % des femmes ayant recours au temps partiel contre 2 % des hommes.

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Le Salvador a annoncé la création d’une crypto-obligation émise par l’entreprise étatique d’énergie thermique LaGeo. Elle sera adossée à la réserve de bitcoins du pays et le taux d’intérêt devrait atteindre 6,5 % à 10 ans. Suite à des promesses de souscription importantes, le gouvernement du Salvador espère engranger 1,5 milliard de dollars grâce à cette opération. La date de lancement n’est pas encore connue.
Pour rappel, le Salvador a adopté le Bitcoin comme monnaie légale (au même rang que le dollar) depuis le 7 septembre 2021.

Selon le Conseil monétaire centraméricain, le principal risque induit par le conflit ukrainien pour la région centraméricaine concerne la pression inflationniste imposée par la hausse des cours des matières premières. L’organisation estime ainsi que l’inflation atteindra 8,7 % en 2022 contre 5,7 % en 2021. Le Mexique, a choisi de maintenir ses exportations de pétrole brut en raison du récent rebond des prix (qui devait être réduit de moitié) et devrait utiliser ces excédents pour subventionner la hausse des coûts du pétrole. Au Panama, la guerre russo-ukrainienne menace la sécurité alimentaire avec l’augmentation du prix des engrais et des carburants et le manque de disponibilité des céréales. Pour les Caraïbes, la guerre en Ukraine devrait peser fortement sur le secteur du tourisme qui se remet à peine de la crise sanitaire. L’incertitude et l’augmentation des prix des billets risquent de décourager les touristes.

L’Institut d’émission des départements d’Outre-mer (IEDOM) publie les tendances conjoncturelles du 3ème trimestre 2021 à Mayotte. Cette publication présente l’environnement des affaires et les évolutions conjoncturelles du trimestre.

Pour plus d’informations, consultez la publication en ligne sur le site de l’IEDOM.

Le tableau de bord CEROM présente plusieurs indicateurs macroéconomiques et sectoriels à destination du grand public afin d’appréhender les évolutions conjoncturelles chaque trimestre.
Les chiffres marquants du trimestre sont, en glissement annuel :
• Indicateur du climat des affaires : -0,2 point
• Importations : +31,5 %
• Immatriculations de véhicules neufs : +13,4 %
Pour plus d’informations, consulter la publication en ligne sur le site des CEROM.

L’Institut d’émission des départements d’Outre-mer (IEDOM) publie une étude sur l’impact de la crise sanitaire de la Covid-19 sur l’usage des moyens de paiement, et plus particulièrement de la monnaie fiduciaire et de la carte bancaire. Elle procède de l’analyse des données collectées auprès des établissements de crédit installés localement, du Groupement des cartes bancaires (CB) et de l’IEDOM.

Pour plus d’informations, consultez la publication en ligne sur le site de l’IEDOM.

Selon une étude de l’Insee, en 2017, près de 5 000 personnes travaillent comme cadre à Mayotte, soit quatre fois plus que 20 ans auparavant. L’élévation du niveau de formation local a accompagné l’avènement d’une société de services supplantant un monde agricole. Les femmes natives sont dorénavant aussi nombreuses que les hommes parmi les diplômés du supérieur. Les cadres travaillent principalement dans le secteur public, notamment dans l’enseignement : quatre cadres sur dix exercent dans le secondaire, essentiellement comme professeurs de lycée. Le secteur privé offre de son côté peu de débouchés aux cadres, car sa taille est restreinte comme dans beaucoup d’économies des départements et régions d’Outre-mer. Enfin, près de huit cadres sur dix nés à Mayotte y restent ou y reviennent pour y travailler. Mayotte est ainsi la région française où la « fuite des cerveaux » est la moins prononcée.

Pour plus d’informations, consultez la publication de l’Insee.

À Mayotte, plus de 7 000 tonnes d’acier sont importées chaque année. Ce métal est très prisé, notamment dans le secteur du BTP grâce à son poids et sa résistance aux températures. Néanmoins, son prix a augmenté de 63% entre octobre 2020 et juin 2021, alors que pour le ciment par exemple, la hausse est de 15 % sur la même période, pour plus de 100 000 tonnes importées par an. En 10 ans, le prix de ce métal a presque doublé à Mayotte. D’autres facteurs, comme l’octroi de mer, qui pour ce produit est fixé à hauteur de 2,5%, et les quotas, qui limitent l’importation de matières premières de l’extérieur de l’Union européenne, contribuent aussi à cette montée des prix. De plus, les délais de réception des commandes d’acier sont passés de 2,5 mois à près de 6 mois, avec comme corollaire l’impossibilité de prévoir la disponibilité ou non de quotas au jour de la réception de la marchandise.

Le ministre de la Justice, Éric Dupond-Moretti, est arrivé à Mayotte dans l’après-midi du vendredi 11 mars 2022 pour un séjour de deux jours. Il a visité le tribunal et les locaux de la protection judiciaire à Mamoudzou, ainsi que le centre pénitentiaire de Majicavo. Le Garde des Sceaux devait être initialement accompagné par le ministre des Solidarités et de la Santé, Olivier Véran, et du Premier ministre Jean Castex, mais compte tenu de l’actualité internationale, ces deux derniers ont dû annuler leur déplacement.

La Banque des Territoires et l’AFD cofinancent, à hauteur de 50 % chacune, un prêt de 18 millions d’euros à la société réunionnaise CBO Territoria pour la réalisation d’un centre commercial à Mayotte. Situé à l’entrée sud de de Combani, il s’agira du premier grand centre commercial situé hors Mamoudzou avec une surface de 7 400 m². Il comprendra un supermarché, une moyenne surface de bricolage, une enseigne d’habillement, une galerie de 17 boutiques ainsi qu’un entrepôt destiné au stockage et à la vente en gros de produits surgelés et de produits secs pour la restauration. La livraison de ce centre commercial est attendue pour le second semestre 2023.

Les travaux du quai numéro 1 du port de Longoni ont commencé, menés par le Conseil départemental. L’entreprise Manuport a investi 10 millions d’euros à la faveur d’un engagement de Technip et Total, qui auraient retenu le port de Longoni pour assembler les différentes pièces qui serviront ensuite à installer en mer le pipeline permettant au gaz extrait d’être stocké sur terre. Manuport sera la bénéficiaire du contrat de manutention qui va permettre de stocker, conditionner et assembler les différentes pièces en vue de les charger sur une barge spéciale qui rejoindra le site d’extraction dans le canal du Mozambique après quelques heures de croisière. Une fois que les travaux du quai seront terminés, c’est Mayotte Channel Gateway qui prendra la main pour finaliser les aménagements permettant de mettre en place un terre-plein pour une interconnexion entre le quai n°1 et le reste du port.

Les travaux de la nouvelle cité administrative régionale, commandés sous l’ancienne mandature du Département, doivent démarrer à la fin de l’année 2023 pour une durée de deux ans et demi sur le site actuel du conseil départemental. L’objectif de ce chantier estimé à plus de 30 millions d’euros est de réunir les services généraux de la collectivité tandis que les autres compétences départementales seront délocalisées à Coconi. La future surface de 11.770 mètres carrés doit notamment réunir 600 postes de travail : les élus, le cabinet de l’exécutif, la communication et les services généraux tels que les ressources humaines, la comptabilité et les finances. D’autre part, le projet de délocalisation des services techniques départementaux de Kawéni à Coconi est estimé à 32.5 millions d’euros, pour une livraison prévue fin 2026-début 2027.

Les conseillers départementaux ont rejeté à l’unanimité le projet de Loi Mayotte lors de la séance plénière du 13 janvier 2022. Celui-ci avait été présenté par le ministre des Outre-mer pour la première fois en conseil des ministres au début de l’année. Cette loi-programme, de 34 articles, est jugé loin des 860 propositions recueillies lors des forums citoyens organisés par l’Etat en 2021. L’absence de mesures sur la sécurité et le rejet de deux propositions phares sur le volet immigration telles que l’envoi de mineurs isolés dans des centres spécialisés en métropole et la suppression des séjours territorialisés seraient les principales raisons de l’avis défavorable des élus du département.

Le 23 mars dernier, Salime Mdéré, 1er vice-président du Conseil départemental chargé de l’aménagement et des infrastructures, s’est rendu à Bruxelles afin d’exposer, devant la Commission des opérations infrastructures, les dossiers du département de Mayotte. Cette présentation s’inscrit dans les enjeux et objectifs de l’Union Européenne dans le domaine des transports. Au cours de son intervention, les multiples projets prévus par le département au sujet du transport maritime, du boulevard urbain de Mamoudzou ainsi que la liaison ferroviaire ont été évoqués. La présentation s’est aussi centrée sur la nécessité d’étendre la réflexion au sujet des énergies d’avenir dans le domaine des transports.

La Chambre de Commerce et d’Industrie (CCI) de Mayotte a inauguré le mercredi 23 mars 2021 un nouveau Cluster maritime. Il aura pour mission de développer davantage l’économie maritime territoriale afin de gagner plus de poids dans le débat public et déclencher ainsi une démarche créatrice d’emplois du secteur dans la région. Dans la continuité du travail mené par le Conseil Départemental de Mayotte qui a établi une stratégie d’économie bleue pour le territoire, la CCI de Mayotte a été chargée de mettre en œuvre ce Cluster maritime Mahorais. Les acteurs de la filière maritime de Mayotte pourront désormais s’appuyer sur cette nouvelle structure pour développer l’économie maritime territoriale, tout en rejoignant le réseau des Clusters maritimes d’Outre-mer. Ce 8ème Cluster Maritime ultramarin confirme la stratégie globale de s’appuyer sur la Croissance Bleue pour développer les territoires d’outremer en général, et de poursuivre le renforcement de l’économie maritime française dans l’Océan Indien en particulier.

L’IEDOM décline à La Réunion la 10ème édition de la Global Money Week organisée par l’OCDE du lundi 21 mars au dimanche 27 mars 2022 sur le thème « Bâtissez votre avenir, soyez malin avec votre argent ! ». En tant qu’opérateur national délégué de la stratégie nationale d’éducation économique, budgétaire et financière (EDUCFI), l’institut se mobilise afin de transmettre aux plus jeunes et aux populations les plus fragiles les bases nécessaires à la gestion d’un budget, des finances personnelles ou professionnelles.

Retrouvez le programme de la semaine de l’éducation financière à La Réunion

L’IEDOM publie les Tendances conjoncturelles relatives au quatrième trimestre 2021. Le climat des affaires à La Réunion reste largement favorable fin 2021, avec un indicateur du climat des affaires (ICA) stable à 113, toujours supérieur à sa moyenne de longue période. Sur ce trimestre, les entreprises réunionnaises bénéficient d’un environnement économique plus favorable, avec la levée des restrictions sanitaires en octobre. Elles constatent ainsi une activité vigoureuse et indiquent augmenter leurs effectifs. Les indicateurs de consommation reflètent également ce dynamisme : en cumul sur le trimestre et en montant, les paiements par CB sont supérieurs de 4 % à la même période en 2020. La nouvelle vague épidémique débutée en décembre pèse toutefois sur les perspectives des chefs d’entreprise pour le début 2022, de même que les conséquences qui pourraient découler du conflit en Ukraine.

Retrouvez l’analyse complète dans les Tendances conjoncturelles du 4e trimestre 2021

Chaque trimestre, le partenariat Cerom (Insee, IEDOM, AFD) publie son tableau de bord qui dresse un état des lieux des principaux indicateurs synthétiques de conjoncture. Le tableau de bord économique de La Réunion de mars 2022, actualisé des données à fin décembre 2021, est disponible ici.

De janvier à décembre 2021, le nombre de logements autorisés à la construction progresse de 8,3 % par rapport à la même période en 2020 (+18,9 % en France hors Mayotte) et s’établit à 8 210. Cette évolution provient majoritairement de l’augmentation des autorisations de construire pour les logements individuels (+18,6 % sur la même période). Les logements collectifs affichent quant à eux un retrait (-1 %). En 2021, les mises en chantier progressent également fortement par rapport à 2020 (+40,6 % contre +10,7 % en France hors Mayotte). Cette hausse concerne principalement les logements collectifs (+60,5 %) mais aussi les logements individuels (+23,9 %).

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Le mois de février 2022 aura été marqué par le passage de deux cyclones au nord de La Réunion. Le premier système, nommé BATSIRAI, a été classé au stade de cyclone tropical intense dans la soirée du 1er février 2022. Le second, EMNATI, est passé plus large des côtés le 20 février. Après le passage de BATSIRAI, 20 communes sur 24 de La Réunion ont fait l’objet d’une reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle par arrêté publié au Journal Officiel dès le 13 février 2022. Les conséquences de cet épisode climatique ont été sévères pour les filières agricoles. Les dégâts agricoles sont estimés à 52 millions d’euros. Le caractère de calamité agricole pour 20 communes a été reconnu pour 20 communes sur 24.

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En 2021, La Réunion a accueilli 250 812 touristes extérieurs. Un montant en hausse de 15,7 % par rapport à 2020, mais qui reste inférieur de 53 % par rapport à 2019. La part des voyageurs en provenance de la France métropolitaine demeure largement majoritaire (88,6 % des touristes extérieurs). L’activité de croisière n’a pas repris depuis février 2020. La fermeture des frontières et les multiples conditions de voyage limitent l’arrivée de touristes extérieurs en provenance des marchés étrangers de l’océan Indien. Les touristes originaires de Mayotte constituent donc le deuxième bassin de clientèle majoritaire (6,9 % des touristes extérieurs).

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Le 15 mars 2022, le premier téléphérique urbain de La Réunion et des outre-mer a été inauguré à Saint-Denis. Long de 2,7 kilomètres, couvrant un dénivelé de 270 mètres, le téléphérique Papang relit Bois-de-Nèfles au Chaudron en 14 minutes. La ligne devrait transporter jusqu’à 6 000 passagers par jour. De nombreux emplacements de parking ont été créés à chaque station pour faciliter l’accès aux usagers véhiculés. Le projet Papang a mobilisé 50 millions d’euros, dont 17 millions sur fonds européens. Un nouveau projet de téléphérique reliant la partie haute du centre-ville et le quartier résidentiel de La Montagne est d’ores et déjà lancé.

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Conformément à l’application des lois sur la parité, les femmes sont dorénavant aussi nombreuses que les hommes parmi l’ensemble des élus des collectivités territoriales réunionnaises. La majorité d’entre elles occupent toutefois des postes de moindre importance, si bien que, au total, seulement 13 % des communes de l’île (3 sur 24) ont une femme à leur tête. Ce constat place le département loin derrière la moyenne nationale, pourtant déjà en deçà des objectifs de parité (20 %). Une femme qui accède à un haut poste de dirigeante est également un fait encore plus rare à La Réunion qu’ailleurs. Début 2020, 34 % des postes de direction dans la fonction publique à La Réunion sont occupés par des femmes, contre 42 % au niveau national (hors Mayotte). Dans le secteur privé, seuls 19 % des cadres participant à la direction d’une entreprise de plus de 250 salariés sont des femmes, contre 26 % au niveau national.

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Une troisième station photovoltaïque a été installée dans les Terres australes et antarctiques françaises (TAAF) pour alimenter la base du district Martin-de-Vidiès, sur l’île d’Amsterdam. Il s’agit de la première station de ce type dans une zone non tropicale. Le dispositif a coûté près de 2 millions d’euros, financés par le budget du territoire et en partie par le Fonds exceptionnel d’investissement (FEI) du ministère des Outre-mer. Avec ses 769 panneaux de 370Wc, la station évitera localement le rejet dans l’atmosphère de 350 tonnes de CO2 par an et permettra d’économiser (à usage équivalent) la consommation d’environ 130 m3 de gazole.