La lettre de l'Institut d'émission
Février 2023

Dans les départements d’outre-mer, le nombre de dossiers déposés auprès des commissions est de nouveau orienté à la hausse en 2022 (+5,3 %). Pour autant, il reste inférieur au pic des dépôts observés en 2019 (-6 %). En Martinique, la hausse du nombre de dossiers déposés s’établit à 8% en 2022, avec 413 dossiers, proche de son niveau de 2019. Au niveau national, la tendance à la baisse des dépôts de dossiers de surendettement s’est poursuivie en 2022 avec une baisse de 6,5 % par rapport à 2021.

L’Institut d’émission des départements d’Outre-mer (IEDOM) de la Martinique publie son bilan d’activité 2022. Dans un contexte de normalisation progressive des conditions d’activité, l’agence de l’IEDOM Martinique confirme son rôle d’acteur de proximité au service des agents économiques et dans l’intérêt général.

La note thématique de l’institut fait le point sur l’évolution de l’endettement des entreprises et des ménages entre 2015 et 2021. Ce dernier a augmenté de 60 % pour les entreprises, et de 43 % pour les ménages en 7 ans. Cependant, la progression concomitante de la trésorerie et les comparaisons spatiales des taux d’endettement permettent de relativiser le constat de cette hausse. Tout comme la prédominance des emprunts à taux fixes. Pour autant, la question du financement des investissements futurs peut se poser, dans un contexte de normalisation de la politique monétaire qui induit une hausse des coûts de financement pour les agents économiques.

Selon le dernier bilan démographique de l’Insee (janvier 2023), la population de la Martinique est estimée à 352 205 habitants au 1er janvier 2022 et continue de perdre des habitants (-1,4 % par rapport à 2021). En dix ans, l’île a perdu 1,0 % de sa population en moyenne par an (soit - 36 200 habitants). Face la la baisse continue de la population, la CTM a décidé de mettre en place la Maison de retour et de la famille. Ce projet vise à inciter les jeunes martiniquais à revenir sur le territoire et à procréer. Le projet s’articule autour d’aides à la recherche d’emploi, à l’installation et à la création d’entreprise. Il prévoit également le versement d’une prime de natalité (2 000€ après le 2e enfant et 3 000€ pour un 3e selon les ressources de la famille) pour stimuler la procréation.

Le budget primitif 2023 adopté en février, s’établit à 1,8 Mds d’euros, soit une hausse significative de 16,9 % par rapport à 2022 (représentant +254 M€). Plus de 385 M€ (22 % du budget) seront consacrés au BTP, 87 M€ à l’économie (agriculture, pêche, soutien à la transformation des entreprises) et au total 635 M€ (36 %) à la relance. Différentes actions sont dores et déjà programmées et devraient alimenter la commande publique des prochains mois dans différents secteurs.

Selon une étude de la CNAV, les actifs en Martinique font valoir leurs droits à la retraite en moyenne à 64,7 ans contre 62,9 ans dans l’Hexagone. Les pensions du régime général sont en moyenne inférieures à celles perçues par un retraité dans l’Hexagone (686 € contre 755 €).

La Commission européenne a autorisé, jusqu’en 2027, une aide de 3 milliards d’euros de l’État à 5 régions ayant le statut de région ultrapériphérique de l’UE : Martinique, Guadeloupe, Guyane, Mayotte et La Réunion. Cette aide a vocation à compenser les surcoûts supportés par les entreprises par rapport à leurs situations ultrapériphériques. Elle prendra la forme de réduction des impôts payés par ces sociétés : taux d’octroi de mer réduit et exonération totale de cette taxe pour les entreprises dont le chiffre d’affaires est inférieur à 500 000 euros.

Selon le rapport « Panorama du marché du travail » publié par l’organisation internationale du travail (OIT), l’Amérique latine et les Caraïbes sont confrontées à un contexte « hautement complexe et incertain » du marché du travail en 2023. L’économie régionale est affectée par les chocs mondiaux tels que la pandémie ou encore plus récemment la guerre entre la Russie et l’Ukraine. Dans ce contexte, la reprise de l’emploi a été fortement stimulée par l’augmentation de l’économie informelle (entre 40 et 80 % des emplois crées). Le taux d’emploi informel serait ainsi de 50 % et touchent particulièrement les plus précaires. En conséquence, la mise en œuvre de politiques visant à créer des emplois formels apparaît nécessaire.