La lettre de l'Institut d'émission
- Novembre 2016

Au troisième trimestre 2016, l’indicateur du climat des affaires progresse sensiblement (+5,6 points). Après avoir marqué le pas en début d’année, l’ICA s’inscrit désormais au-dessus de sa moyenne de longue période et s’établit à 104,7 points. Cette évolution s’explique par l’appréciation positive portée par les chefs d’entreprise tant sur le trimestre passé que sur le prochain.

Les résultats de l’enquête réalisée à fin septembre 2016 révèlent une augmentation de la demande de crédits des entreprises et des professionnels auprès des établissements de crédit, dans un contexte d’assouplissement des critères d’attribution. Cette évolution concerne davantage les crédits à court terme dont le solde d’opinion s’inscrit largement en hausse par rapport au troisième trimestre 2015. Concernant les ménages, à fin septembre 2016, la demande globale de crédits reste bien orientée malgré un léger essoufflement, dans un contexte d’assouplissement des critères d’attribution.

Le pacte de responsabilité et de solidarité pour l’emploi des jeunes, signé en octobre dernier entre l’État, la Région, le Département et l’Union des entreprises de Guadeloupe (UDE-MEDEF), a d’ores et déjà permis à plus de 700 jeunes guadeloupéens de signer un contrat de travail. Pour rappel, son objectif est de faciliter les démarches d’embauche et permettre aux entrepreneurs de recruter des jeunes jusqu’à 30 ans avec une exonération totale des charges sociales dans la limite d’un salaire allant jusqu’à 2,5 SMIC.

Marie-Luce Penchard, Présidente de la Commission Affaires européennes, coopération et universités, et sa Vice-présidente Diana Perran, ont reçu le 10 novembre 2016, une délégation américaine venue de Louisiane. Cette rencontre qui s’inscrit dans le cadre de la politique de coopération régionale mise en œuvre par la Région Guadeloupe, a été l’occasion d’aborder les opportunités et projets de coopération potentiels avec cet État américain. La mise en place d’échanges universitaires, le développement d’un tourisme multidestination ainsi que le renforcement des échanges commerciaux ont notamment été évoqués.

Le premier séminaire sur le thème de la croisière organisé dans l’archipel s’est tenu les 17 et 18 novembre 2016 au Mémorial Acte. L’objectif de cette conférence, qui a réuni de nombreux acteurs de l’industrie de la croisière, était triple : il s’agissait d’analyser les retombées économiques pour les îles de Guadeloupe, de déterminer les moyens à mettre en œuvre afin de poursuivre durablement la croissance sur ce marché, et de présenter le projet de réaménagement du front de mer de Pointe-à-Pitre.

En 2013, l’attractivité économique de la Guadeloupe est plutôt faible et s’affiche en léger repli par rapport à 2008, année sur laquelle l’étude précédente portait. Le territoire attire globalement peu d’emplois productifs : sur mille actifs ayant un emploi qualifié en Guadeloupe, seize sont arrivés en 2013. Le nombre d’emplois productifs créés en Guadeloupe sous l’impulsion des centres de décision extérieurs est faible. Relativement peu d’actifs qualifiés s’installent sur l’île car le tissu économique propose peu de ces emplois rares en regard des autres teritoires.

D’après le rapport annuel de l’Observatoire du tourisme, en 2015, Saint-Barthélemy a accueilli 314 000 visiteurs dont 41 % de croisiéristes. L’aéroport Rémy Dehaenen a enregistré sa cinquième année de croissance consécutive (+6,9 % en glissement annuel) avec plus de 180 000 passagers. L’activité du Port de Gustavia progresse également (+4,8 % sur un an), le trafic passager comptabilisant 308 809 personnes. Sur les 830 000 nuitées touristiques enregistrées, près de 60 % concernent des locations de villas. Le marché nord-américain représente le principal marché émetteur de Saint-Barthélemy (55 à 60 % des touristes), devant l’Europe (27-30 %).

Le dossier de demande de classement de Saint-Martin en Zone touristique international (ZTI) a été remis à Myriam El Khomri, ministre du travail, de l’emploi, de la formation professionnel et du dialogue social, lors de son passage sur l’île. Cette appellation permettrait de prolonger au dimanche après-midi, la dérogation du travail dominical dans les établissements de vente au détail situés dans ces ZTI.

Le lundi 21 novembre, à l’occasion de la réunion du Conseil de Surveillance l’IEDOM, l’agence de Guyane a organisé une conférence économique sur la filière bois tenue dans la salle plénière de l’Hôtel de la Collectivité Territoriale unique de Guyane (CTG).

L’encours sain des concours bancaires de la Guyane enregistre une croissance annuelle de +5,9 % (soit +166,3 M€) pour s’établir à 2 987,9 millions d’euros à fin juin 2016.

Selon les dirigeants d’établissements de crédit interrogés, la demande de crédit à court terme de l’ensemble des entreprises et des professionnels est en hausse au deuxième trimestre 2016 et devrait accélérer au troisième trimestre. Les déclarants observent majoritairement une hausse de la demande de crédits long terme. Leurs anticipations pour le prochain trimestre restent favorablement orientées, bien que de façon moins marquée.

La publication est disponible à l’adresse suivante : http://www.iedom.fr/guyane/publicat...

En septembre 2016, les prix à la consommation sont en baisse aussi bien sur le mois que sur un an.

L’arrêté préfectoral du 28 octobre 2016 établit, à compter du 1er novembre 2016, le prix de vente au détail pour le gazole à 1,29 €/litre (+5 centimes) et à 1,51 €/litre pour l’essence (+2 centimes). Le prix de la bouteille de gaz est fixé à 20,67 € contre 19,76 € en octobre, soit une hausse de 91 centimes.

Le 17 novembre 2016, le lanceur Ariane 5, pour son sixième lancement de l’année, a placé en orbite avec succès depuis le Centre spatial guyanais, quatre satellites de la constellation Galileo. Pour rappel, Arianespace a ainsi mis en orbite 18 satellites de la constellation Galileo afin de mettre en place un système de navigation européen concurrent du GPS, au total le système Galileo devrait compter 30 satellites. Ce lancement est le 75ème succès d’affilée pour le lanceur. Arianespace poursuivra le déploiement des huit prochains satellites de la constellation au second semestre 2017, puis début 2018.

Selon les prévisions du rapport sur les perspectives économiques mondiales, publié le 6 octobre, par le Fonds monétaire international (FMI) , le Suriname devrait connaître en 2016 un recul significatif de sa croissance (-7,0 %), et une hausse très élevée de l’inflation (+67,1 %). Le 1er octobre dernier, le président du Suriname Dési Bouterse, a annoncé lors de son discours annuel sur le budget de l’État, la réintroduction de l’obligation de change à la frontière. Les non résidents devront systématiquement déclarer à la frontière les sommes d’argent en euro dont ils disposent afin de les échanger contre des dollars surinamais (SRD). L’entrée en vigueur de cette mesure aura probablement un impact sur l’activité touristique, mais contribuera selon le gouvernement au renforcement des finances de l’État.

À l’issue de l’enquête de conjoncture réalisée par l’IEDOM sur le troisième trimestre 2016, l’indicateur du climat des affaires (ICA) ressort à un niveau légèrement supérieur à sa moyenne de longue période, à 100,4 points (+0,6 point par rapport au trimestre précédent). Cette évolution interrompt ainsi la tendance baissière qui perdurait depuis un an. Elle est portée par une appréciation plus globalement positive des chefs d’entreprises tant sur le trimestre écoulé que le trimestre à venir. Des informations complémentaires sont disponibles dans la publication Premières tendances sur le site de l’agence IEDOM. 

Les indicateurs de vulnérabilité des agents économiques s’améliorent au 3ème trimestre 2016. Les retraits de cartes bancaires (3 738 à fin septembre) marquent le recul le plus significatif : -3,1 % par rapport au trimestre précédent, et -14,3 % sur un an. Les incidents de paiement sur chèques (96 184 à fin septembre) baissent de 2,4 % sur le trimestre et de 8,3 % en glissement annuel. La tendance baissière du nombre d’interdictions bancaires est en revanche moins prononcée. À 14 946 et 2 332 respectivement pour les personnes physiques et les entreprises, les interdictions bancaires reculent de 3,9 % et de 1,9 % par rapport à septembre 2015, mais sont stables sur le trimestre.

Le service territorial de l’INSEE publie une analyse de la valeur ajoutée générée par le secteur marchand martiniquais en 2011 (hors agriculture, secteur financier et secteur public). Elle démontre que le secteur marchand est à l’origine de 42 % de la richesse produite cette année-là (contre 57 % en France métropolitaine), soit 3 milliards d’euros. La décomposition sectorielle révèle que le commerce est le premier contributeur à la création de la valeur ajoutée (31 %), suivi par les activités spécialisées, scientifiques et techniques (intérim, sécurité…) et l’industrie, en lien avec la présence de la SARA qui alimente les DFA en hydrocarbures (20 % chacun). La publication Insee Analyses est disponible sur le site de l’INSEE.

Le 19 octobre 2016, la Collectivité territoriale de Martinique (CTM) et l’Agence française de développement (AFD) ont signé deux accords financiers. Un prêt de 100 millions d’euros a d’une part été contracté pour alimenter les projets d’investissements de la CTM, tels que définis dans son programme budgétaire. D’autre part, un accord a été conclu pour la restructuration des dettes contractées par les anciens Conseils régional et général auprès de l’AFD (incluant une renégociation, à la baisse, des taux).
Pour rappel, la dette des collectivités locales s’établissaient à 1,2 milliards d’euros à fin juin 2016. Elle augmente en moyenne de 4,0 % chaque année depuis 2010, essentiellement pour financer l’investissement public.

Au troisième trimestre 2016, les volumes de ciment vendus en Martinique reculent à 39 210 tonnes
(-10,8 % sur le trimestre et -15,4 % sur un an). Dans le détail, à 28 822 tonnes, les ventes en vrac, généralement destinées aux grands chantiers, diminuent de 10,5 % par rapport au trimestre précédent et affichent une baisse de 17,5 % en glissement annuel. À 10 388 de tonnes, les ventes de ciment en sac, d’ordinaire dévolues à la construction privée, sont également en repli, de 11,9 % sur le trimestre et de 9,1 % en glissement annuel.

Le 5 novembre 2016, la Martinique a célébré les 20 ans de l’obtention de l’agrément AOC, l’Appellation d’origine contrôlée, pour son rhum agricole, devenu un ambassadeur de l’île à l’international. Cette AOC est un gage de qualité unique pour le rhum martiniquais. Aujourd’hui, 80 % des volumes produits sont exportés. Sept distilleries produisent 10 marques de rhum sous label AOC et reçoivent chaque année 600 000 visiteurs selon le CODERUM (Comité martiniquais d’organisation et de défense du marché du rhum). Sur ces bases déjà solides, les professionnels de la filière ont organisé des « Ateliers du rhum et de la canne » les 17 et 18 novembre pour amorcer une réflexion sur de nouveaux canaux de valorisation de la filière, en renforçant notamment sa dimension patrimoniale et culturelle.

Le 9 novembre 2016, des représentants du projet CROP (Projet océanique régional des Caraïbes) de la Banque Mondiale ont rencontré à Sainte-Lucie les responsables de l’OECS (Organisation des Etats de la Caraïbe orientale). Soulignant la dépendance de ces territoires aux ressources et aux activités marines, la délégation a insisté sur l’importance de développer une gestion durable du littoral et des fonds marins, afin d’en tirer parti le mieux et le plus longtemps possible. Ce fut également l’occasion de rappeler qu’à travers la mission CROP, la Banque mondiale mobilisera un budget de 108 millions de dollars pour le développement de solutions « bleues » pour soutenir la croissance dans la région caribéenne. Un rapport de la Banque mondiale sur les enjeux de l’économie bleue dans la Caraïbe est disponible (en anglais) sur son site internet.

En octobre 2016, les émissions nettes cumulées de billets ont augmenté de 13,6 millions d’euros, après une hausse de 6,1 millions le mois précédent. Elles s’établissent à 1,081 milliard d’euros, soit une progression annuelle de 17,4 %.
Le nombre de billets émis en octobre est constitué à 67,9 % par la coupure de 50 € (qui représente 62,8 % de la valeur globale de l’émission nette de billets)...

En octobre 2016, l’Indice des prix à la consommation (IPC) augmente de 0,1 % par rapport à septembre. Cette légère progression est portée essentiellement par la hausse des prix de l’énergie (+0,8 %) et des services (0,1 %). Les prix de l’alimentation et des produits manufacturés sont restés stables...

Depuis 2013, l’Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE), en collaboration avec la Direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL), mène une étude sur le logement à Mayotte. En attendant la publication du rapport définitif en 2017, les premiers résultats ont été livrés. Ces derniers portent uniquement sur les 53 200 résidences principales recensées sur lîle, avec des données collectées entre novembre 2013 et mars 2014...

Le 25ème congrès de l’Association des communes et collectivités d’Outre-mer (ACCD’OM) s’est tenu à Mayotte du 17 au 20 octobre. Pendant 4 jours, 70 élus et agents territoriaux des différents territoires des DOM-TOM ont débattu sur les problématiques les reliant, avec comme thématique générale, l’impact de la loi portant Nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRE) sur les collectivités d’Outre-mer. A l’issue du congrès, une synthèse des débats est rédigé et envoyé au gouvernement pour servir de base de propositions sur les actions à mener en Outre-mer.

L’arrivée de la fréquence 4G (accès Internet à très haut debit) à Mayotte, comme dans les autres DOM, est prévue pour le 1er décembre 2016. Ainsi, l’Autorité de régulation des communications électronique et des postes (ARCEP) a rendu publique le 11 octobre sa décision sur l’attribution des fréquences. Les candidatures des 4 entreprises qui souhaitaient investir sur le marché ont été validés. De ce fait, BJT Partners (équipementier pour les opérateurs de réseaux mobiles), SRR (SFR), Orange et Telco OI (Only) ont obtenu les attributions nécessaires pour le déploiement des réseaux 4G à Mayotte, leur permettant de lancer commercialement le très haut débit mobile à compter du 1er décembre.

En collaboration avec la Préfecture et les communes participantes, l’Association pour le droit à l’initiative économique (ADIE) a mené, dans la semaine du 10 au 14 octobre, la 5ème édition de la campagne d’information sur la création d’entreprises et le micro-crédit. Tenue dans cinq communes différentes chaque jour de la semaine, les journées ont été organisées autour de 3 volets :

• Un espace informations collectives
• Un espace formations
• Un espace dédié aux entretiens personnalisés...

Par le décret n°2016-1277 du 29 septembre 2016, paru au journal officiel du 30 septembre 2016, le montant forfaitaire du Revenu de solidarité active (RSA) à Mayotte a été revalorisé. Ainsi, à compter des allocations dues au titre du mois de septembre 2016, le montant du RSA pour une famille composée d’une seule personne est porté à 267,59 €, contre 262,34 € auparavant, soit une hausse de 2,0%.

Au troisième trimestre 2016, l’indicateur du climat des affaires (ICA), qui traduit l’opinion des chefs d’entreprise interrogés sur la conjoncture, repasse au-dessus de la moyenne des années 2014-2015 (et de sa moyenne de longue période), ce qui traduit un contexte conjoncturel bien orienté.
Après deux trimestres hésitants, ce regain de confiance des chefs d’entreprise rassure quant aux craintes d’un essoufflement, voire d’une inflexion de l’embellie.
Le net redressement des prévisions d’investissement des entrepreneurs et les perspectives plus favorables en termes d’activité et de délai de paiement sont particulièrement de bon augure.
Toutefois, le signal d’une possible accélération économique reste à confirmer.

L’enquête réalisée auprès des dirigeants des principaux établissements de crédit installés localement révèle une demande de crédits qui demeure dynamique, à fin septembre 2016, tant du côté des ménages que de la part de l’ensemble des entreprises et des professionnels. Dans un contexte d’assouplissement des critères d’octroi de crédits, la demande de crédit à long terme des entreprises et des professionnels s’infléchit légèrement mais reste sur des niveaux soutenus. La demande de crédits à l’habitat des ménages est en forte hausse au troisième trimestre et une poursuite de cette bonne orientation est attendue au dernier trimestre.

La population de surendettés réunionnais est plus jeune qu’ailleurs et s’est encore rajeunie par rapport à 2010. La part des célibataires progresse, notamment celle des femmes principalement avec plusieurs enfants à charge. Plus de la moitié des surendettés réunionnais est au chômage ou sans profession, contre 40 % en France hors DOM. Les deux tiers des surendettés n’ont aucune capacité de remboursement, contre un surendetté sur deux dans les autres DOM et en France métropolitaine. L’endettement est souvent mixte, combinant des crédits à la consommation et des arriérés de charges courantes. Les dettes bancaires concentrent les trois quarts de l’endettement global.

M. Fabrice PESIN, Médiateur national du crédit, était en visite à La Réunion du 24 au 26 octobre pour faire la promotion du dispositif. Il a notamment rencontré les représentants des TPE et PME, les Tiers de confiance ainsi que les banquiers et insisté sur leur rôle pédagogique.
Depuis la mise en place de la médiation du crédit fin 2008, 449 dossiers ont été traités par l’IEDOM Réunion, ce qui représente la moitié des dossiers ultramarins. La médiation a permis de débloquer 57,3 millions d’euros de crédit et 60 % des dossiers concernent des besoins de moins de 50 000 euros. Le dispositif a permis de préserver 4 670 emplois. 80 % des entreprises qui sollicitent ce dispositif sont des TPE, avec un taux de réussite de 62 %. Les secteurs le plus représentés sont le BTP, le commerce et le transport.
Cette visite a été l’occasion d’annoncer la création prochaine d’un « Correspondant TPE » au sein de l’IEDOM, qui devrait permettre, d’écouter et d’orienter les dirigeants des TPE quelque soit leur problématique.

En visite officielle dans l’île du 27 au 29 octobre 2016, la ministre des Outre-mer, Ericka Bareigts, a annoncé la création de la 25e commune à Rivière-Saint-Louis, jusqu’à présent rattachée à la ville de Saint-Louis. Le préfet de La Réunion prendra prochainement un arrêté fixant la modification des limites de la commune de Saint-Louis et autorisant la création de la commune de La Rivière. Des élections municipales partielles seront alors organisées. Saint-Louis comptera un peu plus de 30.000 habitants et La Rivière 23.000.

Les créations d’entreprises baissent de 3,6 % à La Réunion au troisième trimestre 2016, après le regain du début d’année (+13,7 %) puis un deuxième trimestre en repli ( 2,6 %). Cette baisse s’explique notamment par une forte diminution des créations dans le secteur de la construction ( 15,5 %). Le repli est plus mesuré dans les « autres services » ( 2,8 %) et le « commerce, transports, hébergement et restauration » ( 1,3 %). Les créations progressent en revanche dans l’industrie (+4,7 %). Le nombre de créations d’entreprises est également en repli au niveau national ( 2,7 %).

Il ressort d’une étude de l’Insee que La Réunion est bien pourvue en offre de santé libérale de premier recours (médecin généraliste, infirmier, masseur-kinésithérapeute, chirurgien-dentiste). La présence de médecins généralistes et chirurgiens-dentistes est comparable à celle de la France métropolitaine ; et le nombre d’infirmiers et de masseurs-kinésithérapeutes y est même supérieur. Les Réunionnais consultent également plus souvent les praticiens de premier recours que les Métropolitains, en particulier les infirmiers (deux fois plus). Hormis les sages-femmes, les spécialistes sont en revanche plus rares à La Réunion. Les temps d’accès sont 3 fois plus longs que pour consulter un généraliste. La quasi-totalité de la population se fait hospitaliser localement (98 %). La Réunion est ainsi une des régions les plus autonomes dans ce domaine.