Page 64 - Rapport annuel économique 2022 - Guadeloupe

1.3. LES AIDES EUROPÉENNES
La Guadeloupe bénéficie depuis 1989 de fonds structurels européens. Cette intervention communautaire s’inscrit dans le cadre de la politique de cohésion de l’Europe qui vise à réduire les écarts entre les différentes régions de l’Union. Lancés en juin 2015, les programmes pour la période 2014-2020 représentent plus d’un milliard d’euros. Toujours en cours de réalisation, leur gestion comptable s’achèvera à la fin de l’année 2023. En parallèle, les programmes pour la période 2021-2027 vont devenir effectifs au cours de cette même année.
En Guadeloupe, plusieurs fonds sont mis en œuvre, qui répondent à trois politiques :
- La politique de cohésion économique, sociale et territoriale, avec :
 Le Fonds européen de développement régional (FEDER), dont la Région est autorité de gestion ;
 Le Fonds social européen (FSE), devenu FSE+ pour la nouvelle programmation. Le FSE fait l’objet d’une gestion partagée entre l’État et le Conseil régional ;
 Le programme INTERREG Caraïbes, abondé par le Fonds FEDER, à hauteur de
67,9 millions d’euros. Il est géré par la Région Guadeloupe ainsi que la Collectivité Territoriale de Guyane, Collectivité Territoriale de Martinique, Collectivité de Saint-Martin, représentants de l’Etat et de la Commission Européenne, et partenaires non-européens de la zone Caraïbes et caribéens (représentés par les organisations internationales régionales suivantes : Organisation des Etats de la Caraïbe Orientale, CARIFORUM, Association des Etats de la Caraïbe, Association des PTOM de la Caraïbe). Il est financé par des fonds européens FEDER via le volet de coopération.
- La politique de développement rural, avec le Fonds européen agricole de développement rural (FEADER), qui relève de la politique agricole commune (PAC), et s’inscrit pour la nouvelle programmation dans le plan stratégique national (PSN) de la France1, couvrant la période 2023-2027. La Région Guadeloupe en est l’autorité de gestion régionale (AGR) ;
- La politique commune de la pêche, avec le Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP), qui repose sur un programme national et piloté par la Direction des pêches maritimes et de l’aquaculture du ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation, même si certaines mesures non régaliennes sont gérées par le Conseil régional ;
Les fonds européens 2014-2020 en Guadeloupe
Les objectifs du programme opérationnel du FEDER-FSE 2014-2020 (Fonds européen de développement régional et Fonds social pour l’emploi) pour la Guadeloupe s'inscrivent dans le projet global Europe 2020 et visent à promouvoir une croissance intelligente, durable et inclusive. Ils se déclinent ainsi en une dizaine d'axes prioritaires pour un montant total de 612 millions d’euros. La Guadeloupe bénéficie également de 171 millions d’euros au titre du FEADER (Fonds européen agricole pour le développement rural). Le FEAMP (Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche) détient une enveloppe de 9 millions d’euros. Le montant dédié
1 Pour 2014-2020, le FEDAER était issu du PDR (plan de développement régional).
62