Page 148 - rapport économique Saint-Pierre-et-Miquelon

2.4 LES CONCOURS CONSENTIS AUX COLLECTIVITÉS LOCALES
La croissance de l’encours des crédits consentis aux collectivités locales accélère en 2022 (+8,4 %) après une croissance déjà rapide en 2021 (+7,6 %). Ce dynamisme intervient à la suite de deux années de baisse (-9,1 % en 2020 et -1,5 % en 2019) après une période 2016-2019 de forte croissance de l’endettement de la part des collectivités locales. Les crédits consentis aux collectivités locales s’élèvent donc à 28,1 millions d’euros à fin 2022, soit un endettement supplémentaire de +2,2 millions d’euros sur les douze derniers mois.
En 2022, ces crédits sont essentiellement consentis sous forme de crédits « autres » qui représentent 66,9 % de l’ensemble des crédits octroyés aux collectivités locales. Jusqu’à l’année dernière, il s’agissait majoritairement de crédits d’investissement. Ce phénomène semblerait s’expliquer par le transfert d’une partie des crédits considérés comme d’investissements dans « autres ».
De ce fait, la hausse des crédits consentis aux collectivités s’explique par l’augmentation des crédits dits « autres » (+18,8 millions d’euros) tandis que les crédits d’exploitation diminuent (-0,5 million d’euros). A noter que l’évolution des financements aux collectivités locales est très dépendante des projets de travaux publics.
Les collectivités locales représentent 12,5 % de l’ensemble des crédits consentis à l’économie et constituent donc le troisième client du système bancaire de l’archipel.
A l’inverse des ménages et des entreprises, les établissements hors-place sont les premiers prêteurs aux collectivités locales puisqu’ils octroient 83,0 % du financement consenti à fin 2022. Avant 2017, le financement des collectivités locales provenait essentiellement d’établissements installés localement.
Crédits aux collectivités locales par nature Variation annuelle (en millions d'euros) 2018 2019 2020 2021 2022 % flux
Crédits d'exploitation
Crédits de trésorerie
Comptes ordinaires débiteurs
Crédits à l'équipement Autres crédits
Encours sain
Dont établissements de crédit installés localement Dont établissements de crédit non installés localement
0,000
0,000 0,000 26,880 0,000 26,880 4,772 22,109
0,003
0,003 0,000 26,487 0,000 26,490 4,151 22,339
0,017
0,017 0,000 24,071 0,000 24,088 3,672 20,417
2,513
2,513 0,000 23,396 0,000 25,909 5,199 20,710
2,019
2,019 0,000 7,288 18,787 28,094 4,787 23,307
-19,7 %
-19,7 % - -68,9 % -
8,4 % -7,9 % 12,5 %
-0,494
-0,494
0,000
-16,108 18,787 2,185 -0,413 2,597
Sources :SURFI,SCR,RUBA
millions d'euros
Evolution de l'encours sain des collectivités locales
30 29 28 27 26 25 24 23 22
2018 2019 2020 Sources : SURFI, SCR, RUBA
2021 2022
2.5 LES CONCOURS CONSENTIS AUX AUTRES AGENTS NON FINANCIERS
Après un premier repli en 2021 (-10,0 %), l’encours de crédits sur les autres clientèles non financières diminue de nouveau en 2022 (-11,2 %) pour atteindre 6,4 millions d’euros. Les autres clientèles regroupent essentiellement les administrations de sécurité sociale qui
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