La lettre de l'Institut d'émission
Décembre 2021

L’Indicateur du Climat des Affaires (ICA) est en baisse au 3e trimestre 2021, marquant un ralentissement de l’activité après le dynamisme constaté au 2e trimestre. À 102,6 points, l’ICA reste tout de même supérieure à sa moyenne de longue période. Les chefs d’entreprise interrogés par l’IEDOM constatent en effet un niveau de conjoncture économique favorable, semblable à celui d’avant-crise dans la plupart des secteurs. Le secteur du tourisme enregistre notamment une hausse d’activité après six trimestres consécutifs de baisse, même s’il reste fébrile au vu de sa dépendance à l’évolution de la situation sanitaire.
Les chefs d’entreprise de l’ensemble des secteurs font d’ailleurs part de leurs craintes quant à un possible retour des mesures de freinage de l’épidémie. Les difficultés d’approvisionnement et la dynamique inflationniste en cours (+1,9 % en 6 mois) sont également des sujets de préoccupation.
Ces inquiétudes n’empêchent cependant pas les entreprises de recruter, l’emploi salarié du secteur privé progressant de 1,6 % (CVS) sur le trimestre. L’encours des crédits à l’investissement des entreprises est aussi en hausse, de 4,6 %. Soutenant la demande des ménages, les encours de crédits à la consommation des ménages progressent quant à eux de 2,4 %.

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L’IEDOM réalise une enquête relative au coût des crédits aux particuliers et aux entreprises auprès des banques ayant leur activité en Guyane.
Au 3e trimestre 2021, les taux des crédits à l’habitat des ménages se stabilisent à 1,26 %, la tendance étant baissière depuis plusieurs années. En moyenne, le montant des crédits à l’habitat contractés s’élève à 178 000 € pour une durée de 20 ans.
Concernant les entreprises, les crédits à l’équipement représentent 50,8 % des flux de nouveaux crédits accordés sur le trimestre. Leur taux baisse de 5 points de base sur trois mois, restant relativement bas à 2,15 %.

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Au 1er décembre 2021, le prix du super-plomb a atteint 1,89 € le litre (+ 2 centimes), ce qui représente une augmentation de 46 centimes sur un an (+ 32 %). Le prix du gazole est passé à 1,63 € le litre (- 2 centimes). Le prix de la bouteille de gaz est de 27,59 €, en baisse de 1,19 € par rapport au mois précédent.

À l’occasion d’un blocage partiel d’un axe routier fin novembre, les syndicats des transporteurs ont demandé une révision de la fiscalité et du mode de calcul du prix des carburants. Une réunion entre la Préfecture, les élus locaux et des représentants des acteurs socio-économiques s’est tenue le 9 décembre pour échanger sur ce sujet. L’IEDOM et l’Insee ont d’ailleurs été sollicités en introduction pour présenter les dernières évolutions économiques et monétaires du territoire. Cette rencontre n’a pas permis de faire émerger de consensus.

Source :
https://www.franceguyane.fr/actualite/societe-social-emploi/l-augmentation-du-prix-des-carburants-ne-fait-pas-les-affaires-des-transporteurs-492265.php
https://www.franceguyane.fr/actualite/economie-consommation/la-vie-chere-cristallise-les-tensions-493030.php

La circulation du virus a fortement baissé, avec à la mi-décembre une incidence autour de 100 pour 100 000 habitants, soit 5 fois moins que le niveau atteint à la même date dans l’hexagone ou en septembre en Guyane. Cette situation a permis la levée du couvre-feu et des principales restrictions sur les activités à fin novembre (sous réserve de la présentation d’un pass sanitaire pour une partie d’entre-elles).

Cela affecte de manière positive l’économie guyanaise et contribue à l’optimisme des chefs d’entreprise interrogés par l’IEDOM sur l’activité du 4e trimestre. Le secteur du tourisme est notamment enfin dans une dynamique de reprise.

Cependant, les chefs d’entreprises interrogés craignent toujours la mise en place de nouvelles restrictions sanitaires (27 % des répondants). L’émergence du nouveau variant Omicron, la robustesse de la reprise des contaminations dans l’hexagone, et la faible couverture vaccinale en Guyane (37,4 %) peuvent en effet faire redouter une nouvelle vague épidémique et donc le retour de mesures de freinage au 1er semestre 2022.

https://la1ere.francetvinfo.fr/guyane/cellule-de-crise-interministerielle-la-guyane-en-vert-fin-du-couvre-feu-sur-l-ensemble-du-territoire-1164352.html

Le 25 décembre, le lanceur Ariane 5 devrait mettre en orbite le télescope James Webb, grand télescope qui succédera à Hubble. Comme d’autres activités du Centre Spatial Guyanais (CSG), ce projet, estimé à 10 milliards de dollars, génère des retombées économiques pour la Guyane.

Pour rappel, avec un effectif de 1 700 personnes, le CSG est le 1er employeur privé du département. Au total, 4 700 emplois directs, indirects et induits sont liés au CSG. Selon l’INSEE, l’activité spatiale représente près de 15 % du PIB.

Le tourisme fait partie des secteurs dynamisés par les activités spatiales, grâce à la venue des personnels préparant les lancements et des invités assistant aux décollages. Le CSG et le Musée de l’Espace représentent respectivement 20 % et 14 % des activités touristiques réalisées en Guyane. Le Centre National d’Études Spatiales (CNES), qui vient d’ailleurs de réintégrer le Comité du Tourisme, est aussi propriétaire de l’un des lieux les plus visités du département : les îles du Salut.

La construction d’un parc photovoltaïque sur la base spatiale, financé à hauteur de 5 millions d’euros par Le CNES, est un autre exemple de stimulation de l’économie du territoire. Le projet, qui vient d’être attribué à Voltalia, prévoit une capacité de 4,2 mégawatts et une mise en service en juin 2023.

Sources :
https://www.franceguyane.fr/actualite/economie-consommation/james-webb-apporte-un-coup-de-boost-au-tourisme-en-guyane-493669.php
https://www.franceguyane.fr/actuali...

Le 23 novembre, les élus de la Collectivité Territoriale de Guyane (CTG) ont voté à l’unanimité une délibération en faveur de la création d’un Établissement Public de Coopération Culturelle et Environnementale (EPCCE). Celui-ci sera en charge des 400 000 hectares promis aux populations autochtones par l’État dans le cadre de l’accord de 2017.

Cette délibération donne le pouvoir au président de la CTG de saisir le représentant de l’État pour faire avancer le processus de création de cet EPCCE. Cette structure sera composée de représentants du Grand Conseil Coutumier des Peuples Amérindiens et Bushinengue, de l’État, et de la CTG.

Si le représentant du Grand Conseil avait demandé en novembre une représentation à hauteur de 50 % (qui serait complétée par celle de la CTG et de l’État à 25 % chacun), le texte de la CTG remet à plus tard les débats sur la composition, la gouvernance et le financement de cet organisme.

Source :
https://la1ere.francetvinfo.fr/guyane/ouest-guyanais/guyane/foncier-de-l-etat-promis-aux-peuples-autochtones-la-ctg-s-engage-1162219.html

Le Conseil d’État a statué début décembre sur le recours déposé par France Nature Environnement qui conteste le renouvellement par décret gouvernemental de 4 concessions à la Compagnie minière Boulanger. La plus haute juridiction administrative a renvoyé devant le Conseil constitutionnel la question de la conformité à la Constitution de plusieurs articles de l’ancien code minier (réformé en 2021) auxquels fait référence ce décret.

La décision du Conseil constitutionnelle, qui doit être rendue dans les 3 mois, pourrait par ailleurs avoir un impact sur le projet controversé Montagne d’or. Pour rappel, malgré l’opposition du gouvernement, le Conseil d’État a en juillet dernier contraint l’État à renouveler les concessions minières réclamées par les promoteurs de Montagne d’or. Si l’ancien code minier était jugé inconstitutionnel, le gouvernement pourrait donc se servir de cette décision pour refuser le renouvellement des concessions.

Durant la première semaine de décembre, la Commission départementale des mines de Guyane s’est d’ailleurs opposée à ce grand projet par le vote d’un avis défavorable, qui n’a cependant qu’un caractère consultatif.

Source :
https://la1ere.francetvinfo.fr/montagne-d-or-nouveau-recours-pour-faire-annuler-le-projet-1172704.html

Du 9 au 29 novembre 2021, dans le cadre de l’opération "VIRACOCHA", les forces armées de Guyane ont mené une action dans l’Ouest guyanais. Du fait du difficile accès à cette région, ce type d’actions y est peu fréquent. La mission, reposant sur l’effet de surprise avec une arrivée par hélicoptères, a abouti à la destruction de 68 campements, 354 carbets, 25 chantiers, ainsi qu’à la saisie de 30 motopompes, 10 pirogues et 6000 L de carburant.

Cette action, menée par l’État dans le cadre sa mission de lutte contre l’orpaillage illégal, vise à réduire l’ampleur de ces activités. Elle illustre la stratégie adoptée qui repose plus sur la destruction des moyens que sur l’arrestation des orpailleurs. Chaque année, on estime qu’environ 10 tonnes d’or sont extraites par les orpailleurs illégaux, qui seraient entre 8000 et 9000.

Sources :
https://la1ere.francetvinfo.fr/guyane/operation-viracocha-l-action-exceptionnelle-des-forces-armees-de-guyane-contre-l-orpaillage-illegal-1174540.html
https://www.franceguyane.fr/actualite/societe-social-emploi/le-combat-de-sisyphe-face-a-l-orpaillage-illegal-492024.php

Pour tenter d’enrayer la forte augmentation des prix (+10,7 % en rythme annuel en novembre, presque 3 fois la cible de +3,75 %), la banque centrale brésilienne a de nouveau relevé début décembre son taux directeur, désormais à 9,25 % alors qu’il n’était encore qu’à 2 % en mars dernier. Les économistes semblent toutefois confiants sur le caractère temporaire de l’inflation qui devrait être ramenée sous la barre des 5 % en 2022. Ils constatent par ailleurs que cette politique monétaire restrictive fragilise fortement la reprise économique. Au 3e trimestre, le pays est officiellement entré en récession avec une baisse de son PIB de 0,1 % au 3e trimestre, après un recul de 0,4 % au 2e trimestre.

Source :
https://www.lesechos.fr/monde/ameriques/le-bresil-renforce-son-arsenal-contre-linflation-1371166

Indépendante du Royaume-Uni depuis 1966, l’île de la Barbade s’est détachée de la couronne britannique pour devenir ce 29 novembre une république. Elle est toutefois sensible à la préservation de bonnes relations avec le Royaume-Uni. Le maintien de son adhésion à l’organisation du Commonwealth devrait d’ailleurs lui permettre de garder des liens économiques étroits avec son ancienne puissance coloniale. L’île accueillait plus d’un million de visiteurs par an avant la pandémie, dont une bonne partie de Britanniques. Elle compte sur la reprise de son secteur touristique pour voir son activité repartir. Très dépendant du tourisme international, le pays avait vu son PIB chuter de 18 % en 2020. Le FMI prévoit une croissance de 3 % en 2021, puis 7 % en 2022.

https://www.francetvinfo.fr/replay-radio/un-monde-d-avance/la-petite-ile-de-la-barbade-s-affranchit-de-la-monarchie-britannique_4844925.html

Gabriel Goric a été élu président du Chili le 19 décembre, avec 56 % des voix au second tour. Âgé de 35 ans, il succèdera le 11 mars à Sebastian Pinera. Candidat du bloc unissant les partis de gauche, son programme consiste notamment en l’instauration d’un État-providence pour lutter contre les inégalités. Son objectif de donner plus de « droits sociaux » à la population passe par exemple par la création d’un nouveau système de retraite, aujourd’hui entièrement privé.

https://www.lesechos.fr/monde/ameriques/chili-gabriel-boric-largement-elu-president-1373717