La lettre de l'Institut d'émission
Septembre 2021

L’IEDOM publie les Tendances conjoncturelles relatives au deuxième trimestre 2021. Dans un contexte sanitaire dégradé et alors que différentes restrictions ont été appliquées sur la période (couvre-feu en avril et mai, fermeture d’établissements recevant du public), l’indicateur du climat des affaires (ICA) à La Réunion progresse nettement. L’ICA gagne 6 points et s’établit à 112, bien au-dessus de sa moyenne de longue période (100). En dépit de cette situation sanitaire dégradée, les chefs d’entreprise interrogés ont, dans l’ensemble, constaté une amélioration de leur activité, mais également de leur niveau de trésorerie et des délais de paiement. Les indicateurs de consommation des ménages confirment une progression vigoureuse sur le trimestre et le marché du travail continue de s’améliorer. Les craintes concernant les difficultés d’approvisionnement et le coût du fret sont toutefois fortes. Ces inquiétudes, de même que la dégradation récente de la situation sanitaire à La Réunion, ne se manifestent pas pour le moment dans les perspectives d’activité ni dans les intentions d’investir, qui restent bien orientées.

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Au deuxième trimestre 2021, le nombre d’entreprises défaillantes à La Réunion (c’est-à-dire, en redressement ou en liquidation judiciaire) s’établit à 126, contre 142 au trimestre précédent. Par rapport au deuxième trimestre 2020, les défaillances d’entreprise progressent de +63,6 % (+13 % en France entière). En effet, avec le premier confinement, l’activité des tribunaux de commerce a été suspendue à partir de la mi-mars 2020. Le nombre de défaillances déclarées au deuxième trimestre 2020 a donc fortement diminué, et la hausse apparaissant en 2021 ne signale pas nécessairement un nombre de défaillances plus élevé que d’habitude. De fait, le nombre de défaillances au deuxième trimestre 2021 demeure bien inférieur à ceux constatés pour les deuxièmes trimestres de 2018 et 2019 (193 et 172 respectivement).

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Au titre de la stratégie EDUCFI, l’IEDOM a participé à l’édition 2021 des Journées Nationales d’Action contre l’Illettrisme (JNAI) organisées par l’Agence Nationale de Lutte Contre l’Illettrisme (ANCLI) du 6 au 12 septembre. À cette occasion, l’Institut a animé des ateliers de sensibilisation à la gestion budgétaire et financière à distance pour accompagner encore davantage les personnes en situation d’illettrisme. Par des mises en situation concrètes, l’objectif était de transmettre les bons réflexes à adopter en matière d’argent afin d’aider les personnes en situation d’illettrisme à dépasser la gêne occasionnée, à acquérir ou consolider leurs compétences de base et à reprendre confiance dans leur capacité à gérer leur budget ainsi que leur compte bancaire. Cette participation a permis de donner un coup de projecteur sur la réalité de l’illettrisme et sur les moyens d’agir collectivement face à l’isolement des personnes qui y sont confrontées.

Compte tenu de la situation sanitaire en Outre-mer toujours soumis à l’état d’urgence sanitaire, le Gouvernement a décidé d’adapter les mesures d’aide économique d’urgence mises en place pour protéger les entreprises ultramarines. Parmi ces mesures, on retrouve le fonds de solidarité « renforcé » pour les entreprises des secteurs les plus impactés par la crise sanitaire (au premier rang, l’hôtellerie et la restauration), le fonds de solidarité « de base » avec des modalités plus avantageuses que dans le reste du territoire national pour les autres entreprises et l’activité partielle indemnisée par l’État pour les entreprises fermées administrativement ou partiellement (en raison du couvre-feu) ou qui connaissent une perte de chiffre d’affaires supérieure à 60 %. Appliquées en août, ces mesures ont été prolongées jusqu’à la fin de l’état d’urgence en Outre-mer le 15 novembre 2021.

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En 2019, 57 % des entreprises créées en 2014 (soit 6 400, hors régime auto-entrepreneur) sont toujours en activité. Ces entreprises ont mieux résisté que celles créées en 2010 (4 points de pérennité supérieurs) ou 2006 (15 points supérieurs), grâce au contexte économique plus favorable. Les entreprises réunionnaises restent toutefois plus fragiles et poursuivent moins souvent leur activité qu’au niveau national (4 points de pérennité inférieurs). Cet écart tend à se réduire de génération en génération. La pérennité des entreprises varie en fonction de leur type et de leur secteur d’activité. Les sociétés sont ainsi plus résistantes que les entreprises individuelles (76 % des sociétés créées en 2014 sont toujours en activité en 2019, contre 46 % des entreprises individuelles). De même, les entreprises du secteur des activités spécialisées, scientifiques et techniques sont plus solides, contrairement aux entreprises de l’hôtellerie-restauration (71 %, contre 49 %).

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La Direction de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DEAL) de La Réunion publie sa note de conjoncture sur les constructions neuves pour le deuxième trimestre. Entre juillet 2020 et juin 2021, le nombre de logements autorisés à la construction progresse de +10,4 % par rapport à la même période un an plus tôt, et s’établit à 8 140. Cette hausse est principalement portée par l’augmentation des autorisations de construire pour les logements individuels (+30,8 % sur la période). À l’inverse, les logements collectifs sont en baisse. Le nombre estimé de logements mis en chantier affiche également une hausse par rapport à la même période en 2020 (+14,4 %). Cette évolution concerne aussi bien les logements individuels que collectifs (+13,4 % et +14,6 % respectivement).

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Malgré le durcissement des mesures sanitaires à compter du 31 juillet et le maintien des motifs impérieux pour les personnes non vaccinées, le nombre de passagers enregistré progresse entre juillet et août 2021, par rapport à la même période en 2020. Les lignes desservant les deux aéroports parisiens, ainsi que ceux de Lyon et Marseille (desserte ouverte par Corsair en juin 2021) ont accueilli 249 290 passagers au cours de ces deux mois, soit +47,7 % par rapport à 2020. L’activité reste néanmoins en recul par rapport à 2019 (-19,5 %).
L’impact de la crise sanitaire pèse toutefois encore sur le trafic aérien lorsque l’on observe le nombre de passagers transitant par l’aéroport Roland Garros entre janvier et août 2021 : 570 747, soit -21,7 % par rapport à la même période en 2020 et -55,8 % par rapport à 2019. De même, le nombre de passagers entre la métropole et La Réunion affiche un repli de -1,3 % sur les huit premiers mois de l’année et reste très loin encore du niveau de 2019 (-48,4 %). L’activité entre La Réunion et Mayotte entre janvier et août 2021 ne retrouve pas non plus son niveau de 2019 (écart de -36,4 %), même si sur cette période, elle progresse par rapport à l’année dernière (+35,4 %).

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À l’occasion de son Conseil de surveillance, le Grand Port Maritime de La Réunion a publié ses chiffres sur le trafic maritime à fin juillet 2021. Le trafic global s’établit à 3,5 millions de tonnes, soit un niveau supérieur à celui atteint à la même période en 2019, année record. En ce qui concerne les conteneurs, environ 232 000 EVP (équivalent vingt pied) ont transité par les installations portuaires, dont 90 000 pleins en import/export, 75 000 vides et 67 000 conteneurs en transbordement. Les prévisions pour l’année complète 2021 pour le transbordement s’élèvent à 110 000 EVP, un niveau proche du record absolu de 2019 (111 000 EVP transbordés à La Réunion).

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À l’occasion d’une visite officielle de quatre jours à Mayotte (à compter du samedi 28 août), les ministres de l’Outre-mer et de l’Intérieur ont annoncé des nouvelles mesures de lutte contre l’immigration clandestine, mais aussi l’habitat illégal et insalubre (bidonvilles). Le ministre de l’Outre-mer a par ailleurs rappelé l’augmentation de +40 % de la Dotation Globale de Fonctionnement (qui s’établit désormais à 262 euros par habitant, contre 165 au niveau national) et la mobilisation de 13 millions d’euros de crédit dans le cadre du Plan de relance pour améliorer la gestion de l’eau.