Page 125 - Rapport annuel économique 2022 - Guadeloupe

« structurelle », est également l’une des plus élevées de France et atteint 3,3 % (1,45 % pour la France entière).
Avec 75 % des ménages potentiellement éligibles au logement social, dont 55 % au logement très social, ce type de produit représente un enjeu d’importance en Guadeloupe. Le système national enregistre 12 859 demandes locatives sociales à fin 2022.
Sur le plan réglementaire et selon l’article 55 de la loi SRU, 10 communes sur les 19 concernées ne respectent pas le ratio de 25 % de logements sociaux fixé par la loi, soit un total de 6 677 logements manquants pour y parvenir.
La construction de logements sociaux est limitée par la raréfaction des terrains à bâtir. De plus, l’application de nouvelles normes antisismiques et l’augmentation du coût des matériaux génèrent une hausse importante des coûts de construction. Cette situation limite la création de nouveaux logements à destination de ménages aux revenus modestes. Il faut noter cependant que, depuis l’ouverture du crédit d’impôt et les aides d’Action Logement, environ 1 000 logements par an devraient être réhabilités ou confortés d’ici 2025, de nature à satisfaire une partie des besoins exprimés.
3.3 LE FINANCEMENT DU LOGEMENT SOCIAL
En 2022, les engagements de l’État au titre de la ligne budgétaire unique (LBU) pour le financement de 70 logements totalisent 28,84 millions d’euros d’engagement et 26,03 millions d’euros en crédits de paiement, soit une consommation similaire à la 40 période 2018-2019.
La part des autorisations 20
d’engagement dévolue au logement locatif social représente 82 % de l’enveloppe globale en 2022, dont 58,6 % en amélioration et 23,3 % pour la construction de logements neufs.
Évolution de la dotation de la LBU en millions € (tous produits confondus)
60 50
30
10 0
2012 2013 Source : DEAL
2014 2015
2016 2017 2018
Engagement
2019 2020 2021 2022 Paiement
En 2022, 516 logements nouveaux ont été livrés. Parmi ces derniers, le Logement Locatif Social (LLS, équivalent au Prêt Locatif à Usage Social de métropole) en représente 78,1 %.
Le Logement Locatif Très Social (LLTS, équivalent au Prêt Locatif Aidé d’Intégration en métropole) en totalise pour sa part 21,9 %.
3.4 L’AMÉLIORATION DU PARC PRIVÉ
Le dispositif AH (Amélioration de l’Habitat pour les propriétaires occupants) totalise 84 dossiers en 2022 pour un montant de subventions de 1 422 170 d’euros. On relève une baisse par rapport aux années précédentes (236 dossiers en moyenne sur les 5 dernières années), liée à la sécurisation des dossiers et au renforcement des contrôles qualité.
À noter que la moitié des demandeurs sont âgés de 70 ans ou plus, ce qui conforte le besoin d’adapter les dispositifs en faveur des personnes âgées et de leur maintien dans un logement répondant aux normes de décence et de salubrité.
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