Page 126 - Rapport annuel économique 2022 - Guadeloupe
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Le dispositif ANAH (Amélioration de l’Habitat pour les propriétaires bailleurs) totalise 448931 d’euros de subventions en 2022, qui ont permis de financer 19 logements1 (361 997 d’euros) ainsi que des actions d’ingénierie diverses sur les communes de Sainte-Anne, Morne-à-l’Eau et Pointe-à-Pitre (86 934 d’euros).
3.5 LA RÉSORPTION DE L’HABITAT INSALUBRE (RHI)
L’habitat dégradé concerne 34 000 logements, dont 10 000 potentiellement indignes, essentiellement sur l’agglomération pointoise et la ville de Basse-Terre. La réalité de ces chiffres reste à affiner via les diagnostics à mener au sein des intercommunalités dans le cadre de Plans intercommunaux de lutte contre l’habitat indigne (PILHI) et de l’Observatoire départemental de l’habitat indigne et informel en cours d’élaboration depuis octobre 2022. Cette démarche promue par l’État est subventionnée à hauteur de 80 % pour les PILHI et 100 % au titre de l’Observatoire. À ce jour, 3 communautés d’agglomération (Cap Excellence, la CARL et la CA Nord Grande Terre) ont lancé leurs études de diagnostic territorial en même temps que leur Programme Local de l’Habitat (PLH de Cap Excellence approuvé en juin 2022).
En 2023, 12 communes restent encore engagées dans un processus de résorption de l’habitat insalubre, représentant 18 périmètres opérationnels et plus de 6 000 logements. Ces opérations ont été principalement lancées entre 1990 et 2003 et sont soit soldées soit en cours d’achèvement. Les plus actives sont situées sur le secteur de la Grande-Terre, et sur Baie-Mahault en Basse-Terre. Quelques opérations sont en phase pré-opérationnelle depuis le Comité technique départemental RHI de novembre 2022 (Sainte-Anne, Basse-Terre, Abymes, Petit-Bourg et Gourbeyre). Depuis 20 ans, les opérations engagées ont mobilisé plus de 150 millions d’euros.
3.6 LA RÉNOVATION URBAINE2
Le nouveau Programme national de renouvellement urbain sur le territoire de Cap Excellence va poursuivre, parallèlement à l’intervention sur de nouveaux secteurs prioritaires, la transformation des quartiers concernés par le PNRU, clôturé financièrement par l’ANRU mi-2021.
À ce stade, les grands principes du projet urbain ont été définis, ainsi que les stratégies d’agglomération, notamment en termes d’habitat et de peuplement.
La phase de protocole, qui s’est achevée en 2022, a permis de recentrer le projet urbain sur des secteurs d’interventions prioritaires : Chanzy élargi et Gabarre à Pointe-à-Pitre, Capitaines aux Abymes, secteurs issus du PNRU, ainsi que les Lauriers et Bergevin à Pointe-à-Pitre, Vieux - Bourg et les Chicanes aux Abymes, nouveaux secteurs d’intervention. Les enjeux sur ces secteurs sont :
Une intervention sur de l’habitat insalubre ;
La démolition de logements sociaux ne répondant plus aux normes sismiques ni aux
nouvelles évolutions de la population (vieillissement, resserrement des ménages, etc) ;
Un aménagement des fonciers ainsi libérés et une programmation qui répond aux besoins du territoire en termes d’habitat et d’équipements et qui assure la mixité sociale dans les quartiers ;
1 Parmi ces 19 logements, 17 ont bénéficié d’une prime « habiter mieux » (1 500 €) qui est versée sous réserve de réalisation d’au moins un des travaux en faveur de la rénovation énergétique listés par le dispositif « MaPrimeRénov ».
2 Données actualisées par la DEAL en avril 2022.
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