Page 69 - Rapport économique 2022 - La Réunion

Dans ce contexte l’encours de dette des communes baisse de 19 millions d’euros (- 2 %), tandis que celui du Département est stable. Seule la dette de la Région augmente sensiblement (+6 %), essentiellement pour pallier de moindres subventions (-50 %).
Comptes administratifs simplifiés des collectivités locales en 2020 et 2021
(en millions d’euros)
Dépenses totales de fonctionnement (1) dt frais de personnel
dt charges financières
dt subventions versées
dt aides à la personne, frais hébergement
Recettes totales de fonctionnement (2) dont impôts locaux
dont autres impôts et taxes
dont dotation globale de fonctionnement
Région Département Communes 2020 2021 2020 2021 2020 2021
567 560
146 151 20 21 116 112
674 696
80 19 300 402
0 0
107 136 544 584 194 204 574 602
167 84
137 154
59 64
70 140
1241 1317
942 979 1255 1219
294 303 741 750 5 4 21 20 65 51 127 136
353 379
1021 1140 1271 1333
126 19 414 425 491 649 424 469
212 214 175 186
Résultat (épargne)
Dépenses d’investissement hors remboursement de dette
dont dépenses d’équipement brut
(3)=(2) -(1) (4)
79 250 85 276 40
105
50
63
313
161 17 115 290 468 433 102 270 294 208 510 407 38 92 91
79 59 88
38 114 93
40 142 89
315 1229 1210
Recettes d’investissement hors emprunts
(5)
dont dotations et subventions reçues Résultat d'ensemble (2)+(5)-(1)-(4)
(Capacité ou besoin de financement)
Remboursement de dette
Emprunts
Encours de la dette au 31/12
(7) (8)
Sources : Ministère de l’Action et des Comptes publics, comptes administratifs Région, Département et Communes
NB : les comptes des communes portent sur le budget principal (hors budgets annexes eau et assainissement), ce qui explique un écart entre l’encours de dette renseigné ici et l’endettement bancaire indiqué au Chapitre IV Section 4.3 (qui porte sur l’ensemble).
Comme dans les autres DROM, les collectivités locales réunionnaises présentent traditionnellement des charges de fonctionnement élevées dues à de fortes dépenses de personnel. Ainsi, rapportées au nombre d’habitants, ces charges de personnel restent environ 3 fois, 2 fois et 1,5 fois plus élevées qu’en France métropolitaine pour les niveaux régionaux, départementaux et communaux respectivement. Ces fortes dépenses de fonctionnement réduisent l’épargne brute des collectivités, et in fine leur capacité d’endettement.
En 2021, cette capacité d’endettement a augmenté eu égard à la dynamique de l’épargne. Le « délai de désendettement », qui exprime le nombre théorique d’années nécessaires pour rembourser sa dette si la collectivité locale utilisait pour cela la totalité de son épargne brute a significativement reculé pour la Région (-1,8 an), le Département (-0,8 an) et surtour les communes (-12,7 ans).
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