3. Les finances publiques 3.1 APERÇU GÉNÉRAL Les administrations publiques locales de Guadeloupe1(les 32 communes,les 5 communautés d’agglomération, la communauté de communes de Marie-Galante, le Département et la Région) occupent, par leurs compétences et leur budget, une place centrale dans le développement économique local et la vie duterritoire.d’ensemble desEn 2019, le résultat2 collectivités locales s’établit à 101,1 millions € après 111,1 millions en 2018, soit une baisse de 9,1 %. Ce recul tient au déficit budgétaire affiché par les communautés d’agglomération (-14 millions €) et à la diminution du résultat de la Région (36 millions € après 65 millions € ne 2018). La dynamique est, en revanche, favorable pour les communes et le Département dont les résultats ont respectivement doublé et crû de 50 % sur un an. L’effort d’investissement initié par les communes en 2018 (+33,1 %) s’est poursuivi en 2019. En effet, ramenées au nombre d’habitants, leurs dépenses s’élèvent à 539 € (+36,1%), soit à un niveau supérieur aux communes de taille comparable à l’échelle nationale (500 €). La politique d’investissement de la Région est également en hausse puisque celle-ci y a consacré 672 € par habitant contre 539 € en 2018, soit 24,7 % de plus, la situant ainsi dans la moyenne des régions françaises de même strate (679 €). Le Département a également davantage investi en 2019 en consacrant 405 € par habitant (+8,6 %) après 373 € l’année précédente. Il continue donc d’investir plus que les départements de taille comparable au niveau national (310 €). En revanche, la contribution des communautés d’agglomération a fortement diminué, elles n’ont en effet injecté que 67 € de dépenses d’investissement par habitant en 2019 contre 112€ un an plus tôt (-39,8%). Dépenses par habitant (en euros) 2016 2017 2018 2019 Var. 19/18 Moy. Strate* Fonctionnement 701 688 776 781 0,6% 736 Région Investissement 414 434 539 672 24,7% 679 Fonctionnement 1 666 1 722 1 673 1 751 4,7% 1 069 Département Investissement 392 381 373 405 8,6% 310 Fonctionnement 1 533 1 502 1 530 1 610 5,2% 1 213 Communes Investissement 333 298 396 539 36,1% 500 Communauté Fonctionnement 411 411 451 504 11,8% NC d'agglomération Investissement 150 115 112 67 -39,8% NC La moyenne des départements de taille équivalente (250 000 à 499 999 habitants) pour le Département. La moyenne des communes de 10 000 à 20 000 habitants pour les communes. Source :Ministère de l’Action et des Comptes publics. 1 Depuis 2011, leurs finances sont marquées par la mise en œuvre intégrale de la réforme de la fiscalité locale. Celle-ci dessine une nouvelle carte des ressources financières et fiscales des collectivités locales. 2Les données financières intègrent uniquement les budgets principaux des communes. Leurs budgets annexes (régie, lotissement, etc.) ne figurent pas dans les données du Ministère de l’Action et des Comptes Publics (voir méthodologie au point 3.2). 75