L’Insee mène tous les cinq ans26une enquête de comparaison spatiale des niveaux de prix à la consommation dans les Outre-mer. Trois indices sont ainsi calculés : un indice Guyane/métropole quimesure la variation de budget d’un ménage métropolitain s’installant en Guyane et conservant ses habitudes de consommation ; un indice métropole/Guyane qui mesure la variation de budget d’un ménage guyanais s’installant en métropole et conservant ses habitudes de consommation ; un indice synthétique moyen à partirdes deux premiers, permettant de tenir compte de l’adaptation des habitudes de consommation des ménages changeant de territoire. Selon la dernière enquête27de l’Insee, le niveau général des prix est 11,6 % plus élevé en Guyane qu’en métropole. Cet écart est proche de ceux relevés en Guadeloupe (12,5 %) et en Martinique (12,3 %), mais plus élevé que celui enregistré à La Réunion (7,1 %). Plus précisément, un ménage métropolitain qui conserverait son mode de consommation en Guyane verrait son budget grevé de 16,2 %, tandis qu’un ménage guyanais paierait 6,8 % de moins en métropole. Sur la base d’un panier métropolitain, les prix de l’alimentation sont 45 % plus chers en Guyane qu’en métropole, et le coût des communications est plus élevé de 40 %. Depuis 1985, les écarts de prix ont diminué pour la Guyane et La Réunion et stagné pour les Antilles. Les écarts de prix selon les postes de consommation entre la Guyane et la Métropole Écarts Guyane / métropole Écarts métropole / Guyane Écarts moyen* panier métropolitain panier local Guyane / métropole Produits alimentaires et boissons non alcoolisées 44,9% -19,2% 33,9% Boissons alcoolisées et tabac 6,4% 4,6% 0,9% Habillement et chaussures 3,1% 4,2% -0,5% Logement, eau, énergie 4,8% -2,3% 3,6% Meubles, électroménager,entretien courant 17,9% -9,2% 13,9% Santé 17,3% -12,5% 15,8% Transports 4,6% 0,6% 2,0% Communications 40,4% -22,4% 34,5% Loisirs et culture 10,5% 4,1% 3,0% Restaurants et hôtels 11,2% -6,2% 8,9% Autres biens et services, y c. enseignement 17,6% -12,%3 15,8% Ensemble 16,2% -6,8% 11,6% Champ : consommation des ménages hors fioul, gaz de ville et transports ferroviaires. * Écart de Fisher (racine carré du Source : Insee, enquête de comparaison spatiale de prix de 2015. rapport des deux écarts) 5.2 RÉGLEMENTATION ET ENGAGEMENTS À LA MODÉRATION DES PRIX En raison de son éloignement géographique et de l’étroitesse de son marché, la Guyane connaît, comme tous les DCOM, des prix plus élevés qu’en métropole.Le législateur a mis en place des dispositifs pour limiter l’amplitude de ces écarts. Par conséquent, certains prix sont fixés par arrêté préfectoral28, notamment ceux du ciment, de la farine et du riz, des livres, des médicaments, des communications téléphoniques, du transport public urbain,des produits pétroliers, etc. 26L’enquête prévue en 2020 a été reportée en 2022 à cause de la pandémie. 27Enquête de comparaison des prix de l’Insee en 2015 : www.insee.fr/fr/statistiques/1908163 28En vertu des décrets n° 88-1046 du 17 novembre 1988 et n° 2010-1332 du 8 novembre 2010. 46