1.2.LES AIDES EUROPÉENNES Pour faire face à la crise et aux grands défis de l’Union européenne, ses États membres ont adopté en 2010 la Stratégie Europe 2020 pour une croissance intelligente, durable et inclusive. Les nouvelles perspectives financières pluriannuelles de l’Union européenne adoptées en 2013, ainsi que les nouveaux encadrements communautaires fixent comme objectif que toutes les politiques européennes doivent participer à cette stratégie, en utilisant leurs moyens pour parvenir aux objectifs fixés en matière de recherche et développement, d’emploi,d’éducation, de lutte contre la pauvreté et d’énergie/climat. Dans ce cadre, l’Union européenne confie aux États membres la gestion d’une partie de ces crédits. Trois politiques sont concernées : la politique de cohésion économique, sociale et territoriale, la politique de développement rural, et la politique de la pêche et des affaires maritimes. Ces trois politiques sont financées par quatre Fonds, rassemblés sous l’appellation générique « Fonds européens structurels et d’investissement » (FESI) : • Le Fonds européen de développement régional (FEDER) et le Fonds social européen (FSE), aussi appelés Fonds structurels, dans le cadre de la politique de cohésion économique, sociale et territoriale ; • Le Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER) soutenant le développement rural dans le cadre de la politique agricole commune ; • Le Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP) dans le cadre de la politique de la pêche. Pour la période 2014-2020, La Réunion bénéficie de l’intervention de 5 programmes communautaires financés par les FESI pour un montant totalde 2 181 milliards d’euros contre 1,9 milliard d’euros sur la programmation 2007-2013. Cette dernière enregistre des taux d’engagement des crédits alloués importants : 97 % sur le Feder, 100 % sur le Feader et 115 % sur le FSE, dépassant ainsi les prévisions. Répartition du programme 2014-2020 (millions d’euros) Montant UE du programme Programme opérationnel FEDER 1 130,5 Programme opérationnel FSE 385,5 Programme opérationnel FEADER 516,8 Programme opérationnel IEJ 73,2 Programme opérationnel FEAMP 11,9 Programme INTERREG V Océan Indien 63,2 Total 2 181,1 Sources : AGILE, Région Réunion Des changements importants sont intervenus dans la gestion des programmes 2014 - 2020, suite à l’adoption de la loi du 27 janvier 2014 (loi MAPTAM) qui confie aux Régions, principalement, la possibilité de devenir autorité de gestion. À La Réunion, à l’exception de l’IEJ et du FEAMP, l’ensemble des programmes conserve une approche territoriale, avec une gouvernance nouvelle et unique en France. Si la Région Réunion est désormais l’autorité de gestion du programme FEDER, et conserve cette fonction pour le programme INTERREG V océan Indien (qui succède au POCT), le Conseil départemental accède à cette responsabilité pour le programme de développement rural. Le FSE fait l’objet d’un programme unique, territorial et partenarial placé sous la responsabilité du Préfet de La Réunion, également autorité de gestion déléguée pour les volets régionaux des programmes nationaux IEJ et FEAMP. 60